根据《东丽区落实〈法治天津建设规划(2021-2025年)〉主要任务分工方案》等文件要求,认真完成法治政府工作各项目标任务,现将法治政府建设年度报告如下:
一、工作成效
(一)推进法治建设第一责任人职责
1.加强组织领导。坚持把法治建设工作列入重要议事日程,专题召开党组会议研究,及时调整依法治区领导小组成员名单,责任明确,工作落实。年初有计划,工作有部署,落实有总结,形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务科室协同抓,全局积极参与的工作格局。
2.严格规范执法。严格执行“三重一大”制度,对涉及重要工作实施方案、工作规划、党的组织建设和干部考核、录用任免及奖惩等重要事宜,严格执行集体审议规范性文件及重大具体行政行为的决策程序,做到了依法行政工作有章可循、按章办事、规范操作,强化行政权力制约、监督。
(二)强化培训宣教营造氛围
1.建立领导干部学法制度。按照市退役军人事务局、区司法局安排,将学习《退役军人安置条例》等法律法规、学习贯彻习近平法治思想纳入局党组中心组理论学习计划、干部教育培训计划,明确了具体的学习内容和学习时间,局领导带头学法15次,参加“天津干部在线学习”平台习近平法治思想专题考试、国家工作人员网上学法用法学习考试全部合格,在全局范围内组织开展了专业法律知识宣传周活动、信访专业法律等讲座培训,组织局干部法律知识考试、科级任职学法用法考试均合格,组织开展党纪学习教育专题宣讲等党员学法,局干部组队参加天津市退役军人服务保障业务技能比武活动、法规政策知识团队竞赛均获三等奖。2.加大政策宣传力度。通过对各街道退役服务中心站点人员开展优抚褒扬业务培训,开展送政策、法规送岗位进军营等“六进军营”系列活动30余次和“老兵宣讲团”深入学校、社区开展《爱国主义教育法》等宣讲26场次,受众达8100余人,引导驻地官兵、军休干部、拥军企业、基层站点工作人员、青少年学懂、学透退役军人法律法规政策,扎实推进法治宣传氛围。98篇报道刊发(播)在《全国双拥工作简报》、退役军人事务部网站、《中国退役军人》、天津市退役军人事务局、天津新闻等市级及以上主流媒体上;50篇刊发在学习强国东丽平台、网信东丽等区级媒体,其中1篇信息刊登在《东丽政务信息》19期,社会影响力得到进一步提升。
(三)强化执法公开公正
1.加强执法队伍建设。现有执法人员3人,法制审核人员1人,法制监督人员1人。组织执法人员开展了贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设网络培训班、青年普法志愿者法治文化基层行法治讲座视频课、国家工作人员旁听庭审活动、东丽区行政执法法律知识培训班、执法人员网上知识竞答等学习,组织公共法律知识培训、考试,成绩均在90分以上。
2.强化法律顾问法律支持。聘请区秦天律师事务所法律顾问1名,各科室在履职中的执法过程中出现的涉法问题不定期与法律顾问进行法律咨询、沟通,切实发挥法律顾问对我局依法行政和普法宣传等工作的指导作用。
3.推动政务公开和监督机制。根据《政府信息公开指南》,建立信息公开发布制度,及时上报、公开《天津市东丽区退役军人事务局2024年度普法责任清单》、《东丽区退役军人事务局2024年度重大行政决策事项目录》、退役军人法规政策、工作动态等信息。
4.落实政府政务信息公开。自觉接受人大监督、民主监督,充自觉接受社会公众监督。充分利用12345政府服务热线的作用,及时处理和回应退役军人咨询问题60余件,各类来信来访我局办结回复率达到100%。
5.落实执法岗位职责。行政复议1例已完成复议程序,将行政复议决定书及时反馈当事人,回复率达到100%,收到应诉案件1件,已在基层法院、第三中级法院胜诉。完成权责清单3件、履职3件、职权履职率100%,执法案件11件、行政检查11件,无责令整改、行政处罚、行政强制问题及数据,不定期完成行政执法系统数据完善、更新,确保执法行为规范,有效保障执法公平公正、阳光运行。
二、下一步工作举措
(一)坚持依法科学民主决策。进一步健全和完善法治建设工作机制,建立健全重大行政决策听取意见制度,严格落实依法行政制度,要广泛集中民智,充分听取方方面面的意见,在广泛听取意见和充分论证的基础上,局党组中心组集体讨论决定,杜绝滥用职权,防止决策的随意性。
(二)健全推进法治建设的领导体制和机制。建立主要负责人牵头的依法行政工作领导小组,及时解决依法行政中存在的突出问题,研究部署本单位依法行政的任务和措施,将依法行政工作纳入本单位目标考核。
(三)坚持重要行政事项和政策公示制度。全面推进政务公开,将决策过程置于公开透明的环境之中和社会监督之下,确保行政权力更具合法性、正当性和有效性。
(四)强化对行政执行人员的法治教育培训。健全行政执法人员和领导干部学法制度,领导干部要带头学法,行政执法人员自觉学法,增强依法行政、依法办事意识,自觉地运用法律手段解决涉及到退役军人事务方面的各种矛盾和问题。
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