关于东丽区政协十届二次会议第23号委员提案的落实报告

             类别：A类

                                                 签发领导：刘巨胜

区政府、区政协、区督查室：

关于东丽区政协10届2次会议第23号提案，已经落实，报告如下：

一、提案反映的主要内容

    提 出 者：姚娜

题    目：关于法治进社区助力社区治理的建议

主要内容：一是创新完善社区调解机制。可以尝试设立“社区法庭”，以专业法律人士为依托，用专业的法律知识和规范的法律程序调解居民之间的矛盾，促进和谐邻里关系的构建。此外这些专业人员也可以对社区工作者，尤其是直接接触居民的网格员进行法律知识培训，帮助社区工作者更及时高效地调解矛盾，充分发挥社区调解“第一道防线”的作用，让矛盾纠纷化解在基层、解决在社区。二是加强社区普法宣传。依托“法律进社区”活动，希望有更多专业的法律工作人士在社区设点或定期下社区，开展经常性的法治宣传活动。如在社区党群中心定期开设法律讲堂，协助社区工作人员制作内容既专业又通俗易懂的法律宣传手册、明白纸，向社区居民普及如婚姻法、继承法、物业法等居民最关心、最需要的法律知识，真正让普法宣传进社区，法治观念入人心。

二、办理过程、具体措施及工作效果

（一）加强组织领导。及时召开党委会，研究部署本年度人大建议及政协提案办理工作，定期召开办公会听取进度汇报，坚持高标准、高质量制定办理规划，以此为工作契机，统筹推进全局各部门工作。研究制定推进举措，进一步细化计划书，制定时间表，对标对表，挂图作战，提出明确要求，确保完成目标任务。

（二）强化责任落实。局党委研究制定路线图，明确工作任务、责任人员和完成时限，层层分解目标任务，分管负责同志定期走访各位委员、代表听取办理意见，确实做到事事有人抓、处处有人盯、人人抓落实。

（三）多举措推动办理。一是强化法治实践供给，开展沉浸式“模拟法庭”体验活动。在丽昕社区开展暑期青少年“模拟法庭”活动，让法治为青少年健康成长保驾护航。活动以贴近青少年生活实际的案例为切入点，生动阐释起诉条件、诉讼主体、诉讼请求、法律依据、法庭秩序及开庭程序等法律知识。活动创新宣传形式，让青少年群体参与到庭审中，参与到法治宣传中，以角色扮演、庭审演练的沉浸式体验，将理论与实践相结合，为社区居民特别是青少年带来了一场“零距离”与“沉浸式”的生动法治课，有效提升青少年自我保护和维权能力。二是成立律师调解工作室，搭建矛盾纠纷化解平台。研究制定律师参与人民调解工作机制，在张贵庄街道调委会设立德敬律师调解工作室，作为律师参与人民调解工作的试点，充分发挥律师精通法律知识、办案经验丰富的优势，努力打造“调解工作室牵头、社区调委会聚力”的工作格局，进一步提升基层人民调解规范化、专业化水平，提高基层社会综合治理效能。三是强化法治培训供给，为社区网格员充电赋能。区司法局联合区律工委，优中选优，选派经验丰富的律师为网格员开展职业素质拓展法治培训；举办法治知识讲座，以案释法，细致讲解婚姻家庭、遗产继承、劳动权益等法律法规，增强网格员法治思维。同时聚焦基层治理的重点和难点，区司法局组织加强对网格员矛盾纠纷化解工作的专业指导，增强网格员客观分析、情感交流、释法明理等调解技巧，提升网格员排风险、宣法治、解纷争、护民生四大能力，确保矛盾纠纷化解在源头，解决在社区，消灭在萌芽。四是强化法治队伍供给，升级社区法律顾问坐班模式。按照“律所结对街道”工作思路，区司法局统筹以律师为主体的公共法律服务资源，明确社区法律顾问工作职责和要求，规范服务方式和内容，法律顾问定期深入社区坐堂值班。在此基础上，区司法局对法律顾问坐班模式提档升级。结合社区居民法律需求变化，动态调整社区法律顾问，适时增加法律顾问现场法律服务频次，重点解读满足群众法律需求的热点问题和党委政府的重大政策举措。在丽昕社区成立首个普法驿站，结合社区社情和居民需求，重点提供法律咨询、人民调解、公证及法律援助等服务，让居民足不出户就能享受到便捷的法律服务。五是强化普法力度，落实普法责任。结合“4·15全民国家安全教育日”“民法典宣传月”“防范非法集资宣传月”“6·26国际禁毒日”等重要时间节点，推动全区各单位深入落实“谁执法谁普法”普法责任制，结合工作职能，采取以案释法、专题讲座、集中宣传、业务培训等方式开展主题多样、内容丰富的法治宣传进社区活动100余场，发放各类宣传材料1万余份，宣传受众1.5万余人。六是打造普法品牌，加强实践引导。打造“文艺搭台 普法惠民”品牌，组织各单位、社区艺术团创作歌舞、诗朗诵、动漫、短视频等具有东丽特色的法治原创作品，开展线上展播系列活动30余期；邀请律师事务所、社区艺术团体录制线上模拟法庭栏目5期，以真实案例拓宽社区群众参与法治实践覆盖面。打造“法治+非遗”品牌，举办“法治宣传邂逅非遗剪纸”主题展览系列活动10次，展出法治剪纸100幅，累计吸引2000余人参观，持续开展线上展播6期，点击量累计3000余次。七是推进线上普法，拓宽普法渠道。依托“天津东丽”融媒体平台和“东丽司法”微信公众号打造“秦天说法”“德敬讲法”“律师云普法”等专题栏目3个，发布律师以案说法短视频100余期；运用“东丽司法”微信公众号、“东丽普法”微博、“天津东丽普法”头条客户端等“声屏报网”宣传载体，宣传推广民法典52课微讲座、民法典365普法动漫等系列普法宣传片，开展经常性宣传；依托各单位新媒体矩阵积极推送“津门普法”平台内容16期，转发推送至各街道、社区、网格群，形成宣传声势，扩大社会影响力；以春节、民法典宣传月、国庆节等契机，开展线上法律知识有奖竞答活动3次，累计参与人数17万余人，总访问量30万余次，方便群众随时随地学习法律知识。

三、办理结果

此提案涉及内容已得到落实

四、委员意见反馈

姚娜委员对我单位给予的答复表示满意，并在《东丽区政协10届2次会议委员提案答复征询意见表》签字。

                     2023年10月26日

（联系人：刘军军；联系电话：84375812）