新立街道“迎百年华诞 创平安新立” 安全生产综合整治行动方案

为全力确保中国共产党成立100周年之际全街安全生产形势稳定，现根据《迎百年华诞 创平安东丽安全生产综合整治行动方案》（津丽安委会【2021】3号）文件要求，决定从6月5日至7月5日在全街范围内开展为期一个月的“迎百年华诞 创平安新立”安全生产综合整治行动。具体方案如下：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，按照“隐患就是事故，事故就要处理”理念和“四铁”“六必”要求，推动安全生产党政领导责任、科室监管责任、属地管理责任、企业主体责任进一步落地落实，全力消除各类事故隐患，确保全街安全生产形势持续稳定。

二、整治重点

结合安全生产专项整治三年行动和近期正在开展的地下管线、燃气、铁路沿线专项整治等工作，在抓好全街安全生产专项整治三年行动专项工作基础上，进一步突出以下8方面内容。

（一）危险化学品方面。聘请第三方公司专业人员，深入排查辖区内9家危险化学品企业的安全隐患。推动危险化学品安全生产专项整治三年行动集中攻坚，巩固危险化学品安全隐患大起底大排查工作成果。对安全风险精准评估和防控，持续开展危险化学品企业夏季安全生产专项整治，严厉打击危险化学品非法夹带、非法储存、非法处置等行为。（责任部门：公共安全办公室）

（二）道路运输方面。协助区运管局、交警支队全面整治货车超载超限、“黑客车”和“黑客运企业”、“两客一危”重点车辆、“三超一疲劳”、团雾多发路段和马路集市等存在的事故隐患。重点强化危险货物非法运输整治，围绕“人、车、路、货、企”等关键要素和重点环节，集中排查整治危险货物道路运输车辆“挂靠运营”，人员“无证上岗”和车辆不符合国家规定上路运行，非法藏匿、夹带危险货物运输等突出隐患问题。（责任部门：公共安全办公室、综合执法大队）

（三）建设施工方面。重点整治施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程，挂靠行为；盲目赶工期、抢进度组织施工，特别是防火、防中毒窒息工作措施不到位等问题；施工现场、生活区，易燃物品存放区，活动板房、仓库及配电设施等重点部位的安全管理不到位问题；起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程存在的事故隐患。（责任部门：公共管理办公室、城市建设办公室）

（四）燃气方面。严格落实《市城市管理委 市应急局关于开展燃气安全隐患大排查大整治工作的通知》要求，重点整治瓶装液化气非法储存、运输、使用等行为，餐饮店、居民等燃气使用场所液化气钢瓶、燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的事故隐患，以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。（责任部门：公共安全办公室、公共管理办公室、各社区）

（五）消防方面。重点整治消防安全责任制不落实，针对高层建筑、学校医院、养老机构、公共娱乐、群租房等人员密集场所以及“多合一”、老旧小区等场所的安全隐患进行治理。对电动自行车消防安全管理不到位，小微企业、家庭作坊违规搭建，电气线路老化，消防车通道、疏散通道堵塞占用，消防设施损坏，安全培训演练不到位等问题即刻整改。（责任部门：公共安全办公室、公共管理办公室、各社区、基层组织）

（六）地下管线方面。协助区相关部门对供水、排水、中水、通讯、供热、电力、油气、工业管线等所有类型地下管线全面开展地毯式、拉网式、刮篦式专项整治，充分利用专业技术机构和专业探测装备，对施工现场附近地下管线进行细致探测，制作地下管线分布图；全面排查路面施工隐患，对施工队伍开挖路面的相关手续、保护措施进行检查，深入评估施工对地下管线的影响，对存在相关问题的坚决做到处理“零容忍”、整改“零放过”、隐患“零遗留”。（责任部门：公共安全办公室、公共管理办公室、经济发展办公室）

(七）特种设备方面。配合区市场监管局强化特种设备生产、使用安全主体责任，严格执行特种设备生产许可制度，推动特种设备使用单位建立健全安全管理制度和隐患排查制度，实现隐患自查自改、闭环管理，全力遏制事故隐患发生。（公共安全办公室、公共管理办公室）

（八）铁路运行及轨道交通安全方面。重点开展铁路沿线环境安全隐患治理“回头看”检查，严查铁路沿线硬、轻飘物，树木，易燃易爆危险化学品等危及铁路运行安全现象是否反弹，严查铁路安全保护区内违法行为是否得到有效管控，严查是否建立铁路沿线环境安全治理联席会议制度，严查针对恶劣天气的联动处置举措是否健全等问题。根据自身职责，对地铁保护区开展巡查，严厉打击违规施工、野蛮施工等行为。（责任部门：公共安全办公室、综合执法大队）

三、工作要求

（一）提高政治站位，扛起政治责任

切实提高政治站位，把深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神落实到具体行动上，体现在实际成效中。街主要领导要挂帅，负责组织制定本区域、本行业领域、本单位中国共产党成立100周年之际安全生产综合整治方案，分析、研判安全生产形势，研究解决安全生产各类问题。街分管领导要出征，严格按照党政领导干部安全生产“党政同责、一岗双责”要求，带队对所分管行业领域开展不间断的检查、督查。相关部门要齐上阵，按照“三管三必须”要求，严格落实安全生产监督管理责任，全力组织、推动、监督各单位安全生产综合整治工作落地落实。

（二）采取非常手段，严守安全底线

深刻认识中国共产党成立100周年之际抓好安全生产工作的重大意义，坚决采取非常手段，严守全街不发生较大及以上生产安全事故、不发生造成重大舆情的生产安全事故、不发生危及首都安全的突发事件等安全底线。

（三）严厉执法监管，严肃追责问责

牢固树立“隐患就是事故、事故就要处理”理念，严格按照“四铁”“六必”要求，增强斗争精神，敢于较真碰硬，不搞下不为例，坚决杜绝执法中的好人主义。要严厉查处违法违规行为，该停产整顿的绝不手下留情，该移送司法机关处理的绝不心慈手软。

（四）加强安全宣传，营造浓厚氛围

充分利用各种媒体，广泛宣传确保中国共产党成立100周年安全稳定的重大意义、工作重点和工作要求，形成强大的宣传声势。畅通举报渠道，调动全街力量积极参与，形成安全生产群防群治的良好局面。

 （联系人：张梦军；  电话：022-24863554） 

                       天津市东丽区人民政府新立街道办事处

2021年6月9日