“双减”以来，东丽区持续做好校外培训机构监管工作

今年七月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，为积极落实国家、市级“双减”政策要求，东丽区“双减”工作专班聚焦高危机构维稳工作和机构压减工作，分类施测，稳步推进。

一、不断健全工作机制

加强部门联动，7月28日成立区“双减”工作专班，专班办公室设在教育局，牵头组织区市场监管、卫健、公安、消防等36个部门建立健全信息沟通常态长效工作机制，各成员单位积极配合，组成“双减”工作联络网，形成半月报工作机制。目前，已召开12次专班会议，印发专班函、简报等督办文件40余件。

二、持续完善政策体系

在政策操作层面，为大力推进机构转型，教育局组织市场监管局、政务服务办现场办公，探索简化审批流程，助力学科类机构快速转型。“营转非”按流程需要注销公示45天，且程序繁多，教育局和政务办采取联合集中培训，采取先验资开户监管，再补相关资料方式，帮助全区6家营转非机构在一周全部完成营转非，目前我区营转非占比100%。

三、大力开展综合治理

一是加大执法力度。“双减”政策实行以来，我区已对校外培训机构实行7次拉网式排查，下发《整改通知书》200份，进行140余次执法抽查，处理12345投诉案件238件，约谈重点机构负责人40余人。对12家培训机构暂停办学措施，摸排出无证无照机构3家，均已关停。按市专班要求牵头制定《东丽区加强校外培训机构联合执法检查工作方案》，依据我区实际情况，组成12个由公安、消防、市场、街道执法队组成的“双减”联合执法小组，进行每周一查，促进培训机构合规经营，并制定“白名单”方案。

二是开展专项排查。教育局牵头文化旅游体育局、科技局、公安局、检察院等单位，对校外培训机构的人员、材料使用等情况进行全方位摸排规范。

三是做实资金管理。在要求所有机构进行经济自查，上交经济自查报告的基础上，抽查15家培训机构进行第三方经济鉴证。通过政策宣讲引导落实，反复给学生家长开会，发放致家长一封信，向家长学生讲明，如有需求参加校外培训一定签订制式合同、扫码选课，进资金监管账户缴费，确保自身利益。牵头金融局、银行上门对机构进行技术指导，协助其开设资金监管平台，帮助熟练使用；牵头税务进行专项稽查工作，并通过执法小组全面摸排、各专班单位抽查等形式，强制落实资金账户监管，目前监管资金显著提升，效果明显。

  四、全面宣传“双减”政策

为进一步宣传“双减”政策，促使机构按照“双减”要求合规办学，教育局为全区机构召开3次调研摸排会、8次政策宣讲培训会，进行点对点电话沟通2380余次。通过“天津东丽教育”微信公众号发送“双减”宣传稿件50余篇，向全区中小学、幼儿园发放理性参加校外培训家长一封信、校外培训机构缴费温馨提示8万余份，召开家长会、学生会200余次，深入推动“双减”政策入脑入心。

截至目前，我区压减率已达峰值93.88%，承诺兑现率为96.7％，压减率提升了70个百分点。剩余机构均存在消课任务，为防止出现“爆雷”，暂时按承诺压减处理。规范压减校外培训机构均做到“真注销、真剥离、真学转非、真营转非、真吊销”五真标准。