聚焦服务“十项行动” 深化“诚信东丽”建设

自2021年1月1日《天津市社会信用条例》正式实施以来，天津市诚信建设正式进入法治轨道，至2024年1月1日已正式实施三周年。东丽区始终深入贯彻落实市委、市政府关于诚信建设各项决策部署，自《条例》实施以来，逐步构建起诚信建设长效机制，不断提高全社会诚信意识和信用水平，持续推进社会信用体系高质量发展。

激发数据价值，信用服务能力迈上新台阶。东丽区信用信息共享平台依托天津市信用平台进行建设，按照“完善顶层设计、先基础后应用、线下线上同步”设计原则，以“321+N”的总体架构统筹全区信用数据资源，全覆盖、自动化归集各类信用数据500万余条。信用中国（天津东丽）网站特色鲜明，累计发布文章1.3万余条，同时上线微信公众号、手机APP等方式，实现传播渠道全覆盖。

聚焦惠民便企，营商环境优化取得新突破。东丽区先后开展信易+企业保姆、市场监管等11项场景应用，惠企措施覆盖近千家企业。以“信”促贷，拓展融资渠道，开展“金融惠企园区行”14场，推动“信易贷”平台注册企业930家，成功融资69.9亿元。依托“海河分”微信小程序，上线信易游、信易购等10个领域场景15个，让群众享受更多信用福利。

夯实诚信基石，政务诚信建设构建新体系。建立政务诚信协调诉讼执行机制，对失信线索全程督导、限期整改。在政府采购、工程建设领域签订阳光协议，加强廉政风险管理。建立健全政府债券资金使用管理制度，严格落实各项主体偿债责任。依托政府债券穿透式系统，对债券资金使用进行全过程跟踪监管，规范化使用债券资金，强化债券项目专项收入核算，积极推进建立专项债券偿备付金制度，推动及时还本付息。

加强信用监管，履约践诺水平实现新提升。完善事前、事中、事后监管机制。在事前环节，通过市场主体做承诺、用报告，市场主体信用承诺及履约践诺情况占比超过463%，信用承诺数据已广泛应用于行政审批和融资授信领域，形成了从承诺到监管再到信用信息应用的良性循环。在事中环节，在涉水企业、养老机构、园林绿化、农业农村等多领域，创新开展分级分类监管，取得良好成效。在事后环节，创新建立行政处罚决定书和信用修复告知书“两书同送”机制，实行一处罚一告知，累计为企业完成信用修复931家次，为实体经济保驾护航。

坚持创新驱动，重点业务推动呈现新局面。按照全市“信用交通区”创建工作要求，东丽区作为试点区之一，组织相关部门多措并举积极推进。一是深调研，助推“信用体系”建设。区发改委、运管局借助“双万双服”、行业经济走访摸底等工作，深入走访交通运输企业，把交通行业信用体系建设与行业管理服务相结合，全面夯实信用交通建设基础。二是建制度，“信用交通区”引领聚合力。制定印发《东丽区“信用交通区”创建工作实施方案》，成立创建工作领导小组，明确任务分工和责任目标。全力推进信用理念、信用制度、信用手段与交通运输各领域、各环节深度融合。三是谋创新，“信用+”赋能监管模式。开展一超四罚“信用+”监管，每周在区级媒体平台发布治理车辆超限超载工作通报，并将涉事人员企业列入重点监管对象。每月对高风险运输企业进行警示曝光，实现对违法失信者“无处不在”，对诚信守法者“无事不扰”。