张贵庄街道2024年法治政府建设年度报告

发布时间:2025-01-07 09:13      来源:天津市东丽区人民政府张贵庄街道办事处
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  2024年,张贵庄街道全面学习贯彻习近平法治思想,落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,紧密围绕法治服务保障经济建设这一中心工作,扎实推进法治政府建设各项工作取得新成效。现将情况汇报如下:

一、工作成效

(一)强化法治思维,夯实法治政府建设根基

一是领导干部带头学。将习近平法治思想各项法律法规纳入理论中心组学习内容和干部教育培训计划,领导干部发挥“领头雁”作用,坚持每季度学习一次习近平法治思想,累计学习法律法规12次,切实提升法治能力二是机关干部深入学。依托国家干部网上学法用法、天津干部在线学习等平台,采取主题讲座、法治党课、知识测验等形式组织干部、“法律明白人”开展线上、线下培训23次,行政诉讼案件同比下降50%,干部运用法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力进一步提高。

(二)完善工作体系,提升依法行政能力

一是严格落实规范性文件合法性审核机制,文件签发由“一把手”亲自把关,及时向区司法局备案,动态清理不适用文件。二是认真贯彻中央、市、区重大行政决策程序文件,制定重大行政决策目录1个三是持续聘请法律顾问、配备公职律师,为决策部署、应急处置等提供法律服务,累计参与法律文件或合同的审查修改和起草服务40件,参加会议调查谈判服务9件,办理诉讼、仲裁等法律事务5件,确保各项工作在法治轨道上运行。

(三)严格规范执法,逐渐提升政府公信力

一是加强执法队伍建设,开展法律法规培训4次,及时总结执法问题,努力提升业务能力。二是严格落实行政执法“三项制度”,全面配备执法记录仪,通过信用东丽“双公示”平台公开信息,做到程序规范、裁量适当,没有因执法不公、处置不当而引发群体性事件。三是加大执法巡查力量,确保全覆盖严格管理坚持以劝为主、处罚为辅,及时纠正违法行为,累计办理行政处罚案件111起、拆除违法建筑9处、治理占路经营3891起、共享单车乱停现象5626起,约谈涉及企业10次,全面提升市容环境整洁水平。

(四)深化“放管服”改革优化法治化营商环境

一是持续推动政府职能转变,调整优化内设机构,制定并公开权责清单,配齐配强编制人员力量,今年新招录编制人员5名。二是完善街域政务服务事项,为群众办理完成服务事项15项,完成办件总量约2694件,线上咨询服务5031人次。三是加大惠企政策宣传力度,积极走访重点企业80余家组织政企面对面活动2次,举办招聘会6场,成功为15家企业解决招工难问题。

(五)依法化解矛盾,提升基层治理现代化水平

有效整合信访、综治、12345热线、110警情等平台资源,滚动排查家庭、邻里、婚恋、城建等矛盾风险,打造“詹西说和”、永平巷老公安示范岗、“亚楠”调解室等矛调品牌,依托“三室联建”“三所联动”多元化解矛盾纠纷601件,被人民网、《天津日报》等多级中央、市级媒体报道,更有詹滨西里“三统筹”工作法化解老旧小区矛盾纠纷被国家信访局选为新时代“枫桥经验”典型案例,做到小事不出网格、大事不出社区。

(六)完善体系建设,增强突发事件应对能力

一是强化张贵庄街道突发事件应急领导小组,配齐配强应急领导力量,完善13个分灾种应急预案和6个社区应急预案,明确各自职责分工,形成覆盖突发事件应对全过程、社会广泛参与的突发事件应急体系。二是建立应急物资库,由专人负责,做到台账清楚、动态管理、物资充足,做到宁可备而不用不可用而不备。三是与天津市雷鸣救援队签订应急联动合作协议,以数据共享、优势互补、密切配合、注重实效、稳步推进为原则,应对各种突发事件。四是统筹整合民兵应急排、灾害信息员、气象信息员、志愿者等社会力量组成应急队伍,开展风险隐患巡查,组织开展应急演练19次,切实增强应急救援能力,圆满完成夏季防汛有效防范街域内各类安全风险隐患。

(七)聚焦公开透明,推进权力监督科学化

一是人大街道工委依法履行监督职责,通过人大代表、群众代表商议确定6项民生实事项目,每月通过与相关部门沟通、实地查看等方式及时了解项目进展,建立动态台账,确保项目按时完成。二是以区政务网为载体,及时更新和公开项目决策、惠民政策等信息,主动接受群众监督,累计主动公开信息55条,发布政务动态48条。三是开展“政府开放周”活动,邀请人大代表、群众代表列席主任办公会,听取2025年“一件大事”工作安排,切实提升服务水平。

(八)坚持创新创造,提高法治宣传实效性

一是认真落实“八五”普法规划,全面梳理街道普法责任清单,向社会公布,做到分工明确、责任清晰。二是创新“外卖+普法”“快递+普法”模式,将外卖配送车打造成“移动普法阵地”,将“订单化”的外卖需求转化为“定制化”普法宣传,被《法治日报》《天津政法报》报道。三是采取专题讲座、发放宣传册等方式开展法治宣传进企业、机关、社区50余次,多次承办区级大型宣传活动,创作天津快板《反邪教弘正气》等,实现传统文化与法治精神的碰撞与融合,进一步让法治信仰植入人心。

二、存在问题

虽然我街道在法治政府建设工作上取得了一些成绩,但仍存在薄弱环节:一是法治政府建设系统谋划不够。对法治政府建设重要性认识不够深刻,没有很好与街道实际工作紧密结合,缺乏对标先进地区先进经验的主动性,深入思考、系统研究不深不细,推动落实思路不广不实,工作存在“推着走”的现象。二是行政执法队伍建设薄弱。街道承担综合执法事项较多,现有执法人员配备数量与执法工作数量不匹配,严重影响执法质量和效果。且执法队员学习法律知识的主动性还不够强,存在“学”“用”两张皮现象,执法调查取证不细致等问题依然存在,导致街道持续出现行政败诉案件。三是法治工作队伍有待加强。文件制定内部审核机制不健全,街道法律专业人才紧缺,知识储备、结构与法治建设要求不匹配,法治审核工作力量薄弱,且外聘法律顾问缺乏考核机制,导致有时为推进工作成效,法律程序不够严密。

    三、下一步安排举措

(一)坚持学用结合,探索法治政府建设“新征程”。从“关键少数”开始,掀起一股全街上下努力学法、真正用法的浪潮,真正实现习近平法治思想与业务工作深度融合。积极学习先进地区的先进经验,不断扩展法治政府建设新思路、新举措,用法治方式和法治思维解决经济发展、基层治理、民生保障中痛点难点问题,推动街道各项工作在法治轨道上健康运行。

(二)坚持管教结合,建设行政执法队伍“新风貌”。科学合理调配人员,不断充实执法力量。加强作风建设,健全管理制度,定期开展法律知识专业培训、执法锻炼、业务考核,不断提高工作人员业务素养和街道行政执法水平。改进行政执法方式,兼顾执法的力度与温度,真正做到管理与服务并重、处置与疏导结合,推进行政执法行为规范化、科学化、制度化。

(三)坚持选考结合,建设法治人才队伍“新气象”。加大法律专业人员配备培养力度,在制定公务员、事业编招录计划中,注重向具有法律职业资格人员倾斜。鼓励本单位现有的法律专业毕业人员参加法律职业资格考试,切实提高人才库储备。完善法律顾问考核机制,建立以外聘律师为主、内部人员为辅的审核队伍,切实提高专业性、规范性和合法性。


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