区国动办2024年法治政府建设年度报告

发布时间:2025-01-15 10:02      来源:天津市东丽区国防动员办公室
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东丽区国动办2024年法治政府建设

年度报告

2024年,在区委、区政府的正确领导下,区国动办深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想,全面贯彻党的二十大精神,落实《天津市法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》要求,扎实推进法治政府建设各项工作取得新进展、新成效。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、2024年度推进法治政府建设主要举措和成效

(一)把握正确政治方向,扎实有力推进法治政府工作。国动办主要负责同志和班子成员积极带头学习贯彻习近平法治思想,将学习贯彻落实习近平法治思想作为重要政治任务和长期战略任务,与学习贯彻落实党的二十大与二十届三中全会精神结合起来,与扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来,与深入学习贯彻落实习近平总书记关于国防动员的重要论述结合起来,全面学习、全面把握、全面落实。认真落实党中央、国务院、天津市和区委、区政府关于法治建设各项决策部署,全面落实中央法治建设“一规划两纲要”,推动法治建设任务落实落细。

(二)加强法治宣传教育,提高法治意识。是制定年度法治宣传教育计划,明确宣传重点和任务,组织开展形式多样的法治宣传教育活动。二是加强行政执法人员培训,定期组织行政执法人员参加法律知识和业务培训,定期组织行政执法人员参加法律知识和业务培训,提高行政执法人员的法律素养和执法水平。三是积极开展法治宣传活动,结合职能积极普法。利用国防教育日等重要时间节点,组织开展宪法宣传、民法典宣传、法律咨询等活动,提高全民法治意识。

(三)严格规范公正文明执法,行政执法能力和水平不断提升。全年参加人防工程阶段验收和联手验收74次,其中质量监督交底、主体、竣工等阶段验收67次,与住建、消防、规划部门开展联合验收7次。对新竣人防工程开展竣工备案,全年备案项目9个,人防工程竣工备案率100%。全面落实竣工使用人防工程备案制度,办理人防工程使用备案11个,使用备案率100%。加大行政执法力度,提高监管效率。与巡查第三方配合,完成已建和在建人防工程全覆盖、地毯式检查3次,重点监管项目单位是否落实人防建设意见以及安全生产责任制落实情况,发现安全隐患17处,安全生产隐患整改17处,完成安全隐患的整改率为100%。严格执法程序,行政处罚案件办理1起,行政处罚类别为警告。

四)依法有效化解矛盾纠纷,安全稳定的环境进一步巩固。加强和改进信访工作,积极研究矛盾纠纷解决路径和思路。收集和研究基层部门在实施行政执法和行政管理中重难点问题,稳步推进矛盾调解、问题解释和群众诉求答复等工作。积极应对行政诉讼案件,落实行政机关负责人出庭应诉要求。及时转办、督办“政民零距离”留言信息,以群众满意为标准,按时限进行答复,全年共办理12345热线问题37件,在通过信息平台事事核实、件件答复的基础上,坚持做到每个问题都能与反映人沟通并反馈,取得反映人理解满意。

(五)强化行政权力制约和监督,整体监督效能得到提升。突出党内监督主导地位,加强党员领导干部政治意识,严格落实全面从严治党主体责任和监督责任。坚持落实民主集中制,严格执行《党组议事规则》《“三重一大”决策制度》等制度,充分发扬民主,工程项目审批、重大经费使用都是经集体研究确定,提升了民主集中制的严肃性、实效性。加强作风建设,建立健全作风建设常态长效机制,切实增强国动办党组织创造力、凝聚力、战斗力。严格落实中央、市委和区委决策部署,扎实开展不作为不担当、形式主义等问题治理。健全党组议事规则、规范“三重一大”决策,完善意识形态工作措施、机关请休假及考勤等制度,强化了用制度管人管权管事,促进了国动干部担当作为。

(六)坚持多措并举,全面凝聚推进法治政府建设的合力。研究制定《东丽区国动办2024年法治建设工作计划》,进一步分解细化工作指标,明确责任和分工,形成工作合力,确保各项任务有序推进、落实落地。围绕学习贯彻习近平法治思想和提升行政执法人员能力,组织开展3次法律知识专题讲座及培训,进一步强化干部职工的法治思维和依法行政的意识。严格落实“八五”普法工作,分解工作任务,明确责任单位和时间节点。加强网站、微博运行管理,注重在全国安全教育日和防灾减灾日等重要节点做好国防动员宣传工作,全面凝聚推进法治政府建设合力。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足

2024年,我办在推进法治政府建设方面取得了一定成效,但对照严格依法行政、建设法治政府的要求,仍然存在一些不足,主要包括:

(一)开拓创新的思路和招法不多。面对新形势新任务新要求,主动研究探索国防动员和人民防空长远发展新招法新举措还不够多,缺乏系统性和前瞻性的研究思考,特别是对国防动员工作相关问题和需求研究不够深,结合国防动员改革提出的有关措施还不够具体。

(二)制度建设还需进一步完善。国防动员体制机制改革后,我办承担的职能任务逐步增加,国防动员相关法律法规需深入学习理解,有关的新体制新机制还需要进一步研究探索,国防动员领域配套的政策措施和法规文件还比较缺乏。

(三)严格规范公正文明执法还需进一步加强。在执法方式探索创新上力度不够大,运用信息化智能化等管理手段不够多;在加强执法监督、完善执法工作相关制度等方面还需要进一步提升。

三、法治建设第一责任人职责

(一)加强理论学习,严格履行法治建设第一责任人制度。坚持党的全面领导,把握法治建设的正确方向。主要负责同志主持党组(扩大)会议、理论学习中心组学习,深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大精神,特别是党的二十大对新时代推进全面依法治国提出的新思想新论断、作出的新部署新要求,以及中央和市、区关于法治建设的文件、会议精神。在学会读懂的基础上,办党组把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面,认真履行法治政府建设主体责任,主要负责人履行推进本部门法治政府建设第一责任职责,作为主要工作定期部署推进,进一步明确责任分工,制定领导班子和处级领导干部法治政府建设“两个清单”,坚持法治政府建设工作与全面从严治党工作同步推进。定期听取汇报、定期分析形势,对照法治政府建设要求查找本单位存在的差距和问题,认真制定改进工作措施。

(二)牢固树立依法决策意识,严格遵守法定权限和程序作出决策。认真履行“三重一大”议事制度,确保决策内容符合法律法规规定。在作出重大决策前,注重听取法律顾问或者有关专家的意见,遵守决策程序制度、做到依法决策、科学决策。

(三)强化法治思维,依法履职尽责。主要负责同志始终做到“四个亲自”,推动全办依法履行职责、依法行政,抓实各项工作。不断提高政治站位,坚持把国防动员体制机制改革工作摆在党组工作的重要位置,认真研究部署,积极推动国防动员改革任务落地落实。积极支持服务滨海国际机场、天津城市更新等我市重大项目建设,推进人防建设融入城市建设。加大执法监督力度,强化权力运行监督,邀请区纪委监委派驻纪检组领导参加党组会等,并在会上征求纪检组相关意见。加强决策公开力度,增加公众参与实效。今年我办未发生行政复议违法案件和行政诉讼败诉案件。

四、下一步工作安排

(一)加强法制宣传教育,提升机关法治政府效果。主动对接区依法治区办、区司法局、市国动办等各方力量,积极参与各种法制宣传教育活动。同时把加大机关内部的法制教育学习作为一项长期任务,不断增强人防办广大党员干部和人民群众的法治意识,努力营造领导干部带头遵守法律,工作人员严格规范执法,广大群众用法解决问题的良好氛围。

(二)扎实推进法治宣传工作。深入开展宣传教育“五进”活动,深化政府信息公开。持续推进示范社区普及进程,更好发挥示范社区宣传窗口和服务百姓作用。规范开展依法治区建设,严格执行《天津市人防系统“双随机,一公开”监管实施细则》,加强人防工程设备设施执法检查。

(三)推进全面从严治党工作。巩固党史学习教育成果,切实把理论学习成果转化为提升工作水平的实际能力。狠抓意识形态责任制落实,定期做好意识形态领域情况分析研判,大力开展党的各项会议精神学习工作。

(四)加强执法督促检查,巩固机关法治建设成果。加大对国动办执法队伍的培训力度,增大对执法事项的检查、抽查密度,增强执法的透明度。同时进一步细化党政主要负责人履行法治政府建设工作的第一责任人的责任。认真落实领导班子及成员述职述廉报告制度,确保法治政府建设各项目标任务顺利有序推进。     

(五)落实依法决策制度,充分发挥公职律师作用。凡“三重一大”决策事项,战略合作协议、重大经济合同签订,需公职律师、法律顾问参与讨论,并独立发表意见,确保合法合规;继续统筹好单位法律顾问工作,开展法律顾问律师开放日驻点工作。


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