万新街道2024年法治政府建设年度报告

发布时间:2025-01-20 13:46      来源:天津市东丽区人民政府万新街道办事处
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2024年,在区委、区政府的正确领导下,万新街坚持以习近平法治思想为指导,全面对照《天津市法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,深刻领会习近平总书记视察天津重要讲话精神,践行四个“善作善成”重要要求,扎实推进万新街法治建设各项任务落实落细。现汇报万新街道2024年法治政府建设年度报告如下:

一、主要工作成效

(一)强化法治思想学习,全面提高法治思维

一是强化思想引领,把习近平法治思想列入本年度中心组学习计划。通过组织开展集中学习、个人自学等方式开展习近平法治思想学习和交流活动及时跟进学习习近平总书记关于法治建设的重要理论和指示精神,将习近平法治思想学深学透。强化制度落实,进一步细化党政主要负责人履行推进法治建设职责。完善主要负责同志落实“四个亲自”有关制度,以规章制度促责任落实,由法治建设第一责任人带动全街行政执法人员尊法学法、守法用法。三是强化组织建设,在法治学习上形成主要领导负责抓、分管领导具体抓、科室干部配合抓的工作局面。每年通过法治考试检验街道工作人员的法律知识掌握情况,切实提高全系统工作人员的法治思维和依法行政能力。

(二)加强法律服务保障,推动经济发展建设

一是严格落实《天津市优化营商环境条例》,深化“放管服”改革,积极为企业开辟“绿色通道”,提升行政审批速度,充分发挥“企业保姆”工作机制,安排专人对接,全程帮办、代办,全力为企业做好服务。二是提供公共法律服务,安排公职律师和法律顾问为企业提供法律咨询服务,定期回复企业法律问题,同时畅通民商事纠纷解决渠道,为存在纠纷的企业做好调解工作。三是开展法治宣传进企业活动。街道积极进企业宣传《公司法》等法律法规,与中交建设集团公司天津市第三中心医院(东丽项目部)共同举办了“法治引领企业发展 共享繁荣美好时代”专题讲座,在高教社(天津)印务有限公司开展了诚信宣传工作等法治宣传活动。

(三)坚持立足人民立场,提高为民服务质量

一是加大诉源治理力度,实质解决群众问题。通过加强街道各部门工作联系、畅通沟通渠道,将问题解决前置,减少群众诉累,有效促进了行政争议实质性化解,通过庭内外调解化解在诉行政纠纷32件、民事纠纷22件。二是拓展矛盾化解渠道,提高人民群众幸福感。通过海颂“约吧”、“亚楠调解室”等人民调解平台为社区群众提供法律服务,解决群众矛盾,维护社会稳定。三是增加政务公开主动性,提高政府公信力。2024年,万新街共主动公开政府信息121条,办结依申请信息公开工作共计108件,为公众提供高效准确的政府信息,推动权力在阳光下运行。

(四)拓宽法治宣传渠道,深入开展普法宣传

一方面加大宣传力度,持续推进法律“六进”活动,营造良好学法氛围,不断提升全社会法治思想水平。2024年,街道与所辖社区共开展各类形式的法律知识宣传活动100余次,利用宪法宣传周和民法典宣传月等重要宣传节点组织居民积极参加法律知识竞赛等活动,在全街营造学法用法氛围。同时,不断提高社区工作人员法治能力,我街道百合春天社区在“东丽区社区法律明白人暨社区网格员普法依法治理技能大赛”中表现突出,获得了二等奖的优异成绩另一方面,创新宣传形式,增强普法宣传工作实效。线下普法活动包括法治讲座、旁听庭审、模拟法庭和模拟调解等活动,线上宣传活动加强了新媒体在普法宣传中的运用,充分利用微信、微博、微视频、抖音等平台,增强普法工作的互动性。百合春天社区的“法律明白人小剧场”、海悦秋苑社区的“赶大集”等法治文化活动备受群众好评。

(五)创新法治工作机制,持续推进依法行政

一是加强党的领导。严格贯彻党内法规制度,将习近平法治思想、党内法规及相关法律法规纳入主题教育中,学习党中央关于全面依法治国的重大决策部署和关于法治建设的重要指示精神。二建设法律服务站。由街道园区政法委员或分管副主任担任法律服务站站长,司法所所长、派出所分管社区警务工作的副所长、公共安全办公室主任、首席法律咨询专家、包联律师担任副站长,为街道群众提供法律咨询和援助。三是建立长效机制。万新街道定期开展集体会议,围绕司法建议和“典型差案”整改工作,进行深入学习,深挖街道法治建设不足,举一反三,督促各个部门、科室落实整改工作。

(六)推动行政执法改革,发挥法律示范作用

一方面,转变执法理念,让执法更有温度。街道行政执法人员充分运用法治思维和法治方式开展执法工作,强化依法行政理念,将依法行政理念贯穿于行政执法的各个环节、各个方面,恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一原则。广泛运用说服教育、指导约谈等方式促使相对人自觉守法,充分发挥了法律的示范作用。另一方面,加强法治学习,完善落实“三项制度”。持续开展行政执法“三项制度”学习培训,加强业务交流,加强行政执法“三项制度”检查指导。加大行政执法人员习近平法治思想学习培训力度,将习近平法治思想纳入行政执法人员年度培训计划,每人每年接受不少于60学时的业务知识和法律法规培训。

二、存在问题和不足

2024年,万新街法治政府建设工作的各个方面和环节都取得了一定的成绩,但仍暴露出一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:

(一)运用法治思维解题的招法不多

一是在法治建设工作中,村队和社区干部的参与力度不够大,对老百姓,尤其是老年人的法律知识普及程度较低,导致老百姓法治意识不强,有问题倾向于到街道信访,而不是走司法诉讼途径,信访不信法的现象普遍存在二是在推动经济建设和高质量发展工作中,不善于从法治角度入手分析和解决经济社会发展的突出问题。在经济社会治理方面思路不够宽、措施不够多,对于重点领域和环节的监督和把关不到位,造成行政行为违法。三是在个人岗位上,对业务工作中的法律风险敏感度不高,对相关法律法规掌握不足,尤其是在签订合同等与法律密切相关的业务中易发生违规问题,造成涉法涉诉纠纷。

(二)推动法治工作队伍建设的力度不足

一是专业法律队伍力量不足,街道法务工作人员数量较少,而与之相对的是法务工作任务量较重,没有充足的时间为街道其他业务科室提供法律咨询服务,也缺乏足够的人员力量深入社区、学校等进行法治宣传工作。二是行政执法人员依法行政、依法办事能力存在不足。我机关作出某些具体行政行为时,对事实缺乏全面、细致的调查取证,造成行政行为违法,侵犯了行政相对人的合法权益,因此造成行政败诉的不良后果,影响了政府的形象。三是法治培训形式单一,系统性不强,对于不同业务科室的工作人员采用同样的培训内容,缺少针对性的法律知识培训。街道法治工作过度依赖法律顾问,无法有效应对群众法治意识日益增长、法律问题日益增多的现状。

三、下一步工作安排

2024年,我街将结合街道实际情况重点从以下两个方面加快法治政府建设工作:

(一)健全全民学法用法机制

一是严格落实“谁执法谁普法”制度,紧紧围绕着“人民群众需要什什么就宣传什么”的原则,在日常工作中,用群众喜闻乐见的方式和通俗易懂的语言向群众传播法律知识,尤其是和群众生活相关的法律法规,让群众比起信访更信法。二是增强法治学习,提高干部依法行政能力。定期组织干部开展法律法规学习和培训,加大对村干部和社区工作人员的培训力度,通过学习其他地区的先进经验增强用法治手段解决问题的方法,在全街营造良好的学法用法氛围。三是开展针对性的专项学习考核,加强各个科室工作人员对自己业务相关法律法规的掌握。对工作人员进行法治考核,将成绩纳入工作人员工作考核体系,通过以考促学提升街道行政执法人员的业务水平。

(二)加强法律专业队伍建设

一是增加法治培训内容和形式。通过召开座谈会、旁听庭审、法庭辩论等丰富法治培训的形式,增加工作人员的学习热情,再根据每个业务科室不同的法律问题开展有针对性地法律知识讲解和学习活动,增强街道行政执法人员的法治素养。充分落实法律顾问和公职律师制度。聘请专业律师参与行政诉讼、提供法律咨询服务,参与重大决策事项法治会审,为街道行政应诉工作提供强有力的法律支撑;邀请律师为街道矛盾化解工作提供法律建议,为群众提供法律咨询和服务,助力行政争议进一步化解。三增强对公职律师的培养。鼓励街道行政执法人员考取律师资格证,树立优秀公职律师典型,邀请为街道作出突出贡献的公职律师进行经验分享,带动更多行政执法人员投入到法治学习中,共同推动法治建设工作行稳致远。

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