公安东丽分局2024年法治政府建设年度报告

2024年，在区委、区政府和市公安局坚强领导下，公安东丽分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实中央政法工作会议和全国、全市公安工作会议以及全国公安厅局长座谈会议精神，贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于新时代公安工作重要论述，以服务保障市委“十项行动”、区委“十项三年行动计划”为重点，以深化推进“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引，持续狠抓分局“细胞工程”暨主防式派出所标准化建设、战区制、警格“全要素管控、多维度监测”治理、设防城区建设等警务改革，有力有效落实落细全面依法治区任务，加快提升公安机关新质战斗力，确保社会大局持续安全稳定。

一、 持续强化法治建设组织领导

一是成立分局推进依法治区工作领导小组。成立由分局主要领导任组长，其他班子成员为副组长，指挥室、政治处、督察审计支队、法制支队、国内安全保卫支队、交警支队、打击犯罪侦查支队、治安管理支队、网络安全保卫支队为成员单位的分局推进依法治区工作领导小组，负责统筹、规划、协调、推进依法治区工作。建立联席会议制度、联络员制度和情况报告制度，积极推动《法治天津建设规划（2021－2025年）》、《法治社会建设实施纲要（2021－2025年）》、《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》、《全面深化法治领域改革纲要（2023-2027年）》等文件落地落实。二是设立执法监督管理委员会。分局执法监督管理委员会由分局主要领导任主任，分局政委、副局长、纪委书记为副主任。执法监督管理委员会下设办公室在法制支队，由分局政委任办公室主任，纪委书记、分管法制工作副局长任办公室副主任。分局指挥室、政治处、纪委办、督察审计支队、法制支队、国内安全保卫支队、交警支队、打击犯罪侦查支队、治安管理支队、网络安全保卫支队主要负责同志为办公室成员。执法监督管理委员会坚持民主集中制，遵循集体议案、议事等原则，严格执行重大执法事项法制审核，对于行政拘留、大额罚款等行政处罚均由法制支队进行审核把关，源头提升执法工作质效。三是深化法律顾问和公职律师工作。聘请东丽区秦天律师事务所秦新律师担任我分局兼职法律顾问，分局1名获得公职律师资格民警担任专职法律顾问，会同其他22名获得公职律师资格民警，充分发挥法律服务作用，在信访接待、矛盾调处、涉法涉诉案件化解、政府信息公开、行政处罚审核、行政复议、行政诉讼、普法宣传等各项工作中提供坚实法律支撑。

二、持续推动学习贯彻习近平法治思想走深走实

一是领导干部带头学。分局领导班子成员充分发挥“关键少数”作用，把习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习的重要内容，完善主要领导领学、责任领导述学、常态长效自学等措施，组织全体民警学习《习近平法治思想学习纲要》等学习资料，确保全警入脑入心，切实提升公安队伍法治素养。二是公安民警普遍学。组织全体民警参加政法系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想干警联学班。分批次组织全警学习《学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想》、《党的二十届三中全会精神》、《习近平法治思想》和《总体国家安全观》、《习近平总书记关于党的建设的重要思想》和《党的自我革命的重要思想》等内容，并以党支部为单位开展“学习贯彻习近平法治思想”“锻造新时代政法铁军”分组交流研讨。组织开展习近平法治思想专题考试12场次，全局1200余名民警参加。三是联系业务融入学。组织办案民警收听收看公安部、市局系列执法讲座57期，开展“法治精品课”视频大讲堂4期，围绕习近平法治思想、公安机关贯彻落实防止干预司法“三个规定”、规范执法行为、常用法律规范、执法实务指引等内容，为新招录民警进行执法工作岗前培训，切实推动学习成效不断转化为做好公安工作动力。

三、持续抓好社会面整体防控

一是持续提升打击防范质效。每周调度全区警格质态，建立“打开数据看结构、打开结构查原因、根据原因定措施”三步分析法，挂格整治治安乱点区域，分局警格民警在岗勤务时间实现100%就近接处警，警格民警“双熟悉率”提升15个百分点，全区治安环境持续稳中向好。二是持续夯实公共安全底线。深入开展夏季治安打击整治行动，清理检查繁华商圈、中小学幼儿园、寄递物流、涉危涉爆、“九小场所”及煤水电气等单位场所2.4万余家次，发现整改安全隐患5700余处。三是持续加强重点交通违法整治。强化重点路段道路交通治理，完成12批次28处交通安全隐患排查治理工作，核查运输企业650家次，整改隐患问题106处，开展集中统一行动256次，全区未发生重大交通安全事故。

四、持续服务保障高质量发展

一是优化法治化营商环境。全面深化公安“放管服”改革，落实“一窗通办”，办理“海河英才”业务4540件，办结群众和企业申请事项22万余件，满意率100%。主动对接辖区重点企业，加大人才特别是高端紧缺人才引进力度，仅历时15天帮助天津铁路信号有限责任公司引进3名突出贡献员工在津落户。二是推进矛盾纠纷预防化解法治化。在各街道社区建设运行“亚楠调解室”，推行“多元化+一站式+规范化”纠纷调解模式，推进全区“主干+枝干+末梢”的矛盾纠纷排查化解全量管责任体系建设，全区矛盾纠纷处置率达98.7%，相关机制做法得到公安部王小洪部长、市委政法委衡晓帆书记高度肯定。三是强化执法规范化建设。依托警务协同即时沟通和信息共享功能，围绕法律支撑与执法监督两个着力点，及时、准确、全面、高效协同处置执法问题，治安案件查处周期由原来平均50天缩短至23天，侵财、伤害等刑事案件侦办周期由120天缩短至77天，前三季度执法质量考核位列全市第2名。严格落实“谁执法、谁普法”责任制，组织开展“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·2”交通安全日、“12·4”宪法宣传周、民法典宣传活动以及扫黑除恶、打击非法集资和电信网络诈骗等专项法治宣传活动，提升执法公信力。

                      天津市公安局东丽分局

                           2024年12月30日