东丽区政府办公室2024年法治政府建设年度报告

2024年，区政府办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实区委区政府部署安排，把政府办工作全面纳入法治轨道之中，为促进“三服务”工作高质量发展营造了良好的法治环境。现将2024年推进法治建设情况报告如下。

一、主要工作成效

（一）强化思想引领，深入学习贯彻习近平法治思想

始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务。聚焦领导干部“关键少数”，认真落实“第一议题”制度，全年通过机关党组会议和理论学习中心组集体学习、党支部“三会一课”等形式围绕习近平法治思想开展集中学习11次，持续跟进学习习近平总书记关于法治建设的重要讲话和重要论述，学习宪法、法律法规和党章党规党纪，切实提高法治思维、法治意识和依法行政能力。聚焦干部队伍法治教育，抓好国家工作人员学法用法组织工作，确保考试通过率100%。结合全民国家安全教育日、民法典宣传月、国家宪法日等重要时间节点开展普法系列宣传活动，组织开展习近平法治思想和宪法、民法典、行政复议法、行政处罚法等法律法规学习，邀请法律顾问举办法治专题讲座，增强机关干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。

（二）高效政务运转，服务保障法治建设

高效运转、精准保障，不断提高工作标准，优化工作流程，增强依法履职能力，坚决整治形式主义，切实为基层减负。严格控制发文数量规格，优化公文流转程序，对于报请以区政府或区政府办名义制发的行政规范性文件、以区政府为签约主体的合同协议或区政府重大行政决策事项，会同区司法局严格履行合法性审核（查）程序，从源头规范行政行为，助力法治政府建设；持续改进会议管理服务，会同区司法局通过组织专题讲座等形式严格落实区政府常务会前学法制度、区政府主要领导讲授法治课等要求。年初对政府常务会议、全体会议议题事项进行计划统筹，将年度区级重大行政决策事项目录的事项全部纳入计划议题，推动重大行政决策程序规范落实。

（三）加强政务公开，规范行政权力运行

一是抓紧抓实政府信息主动公开，强化区政府网站及政务新媒体等政务公开信息化平台建设管理。今年以来组织全区各单位公开信息13522条，网站总访问量283万人次，页面总浏览量479万页次，以公开促落实、助监督、强监管，助力法治政府建设。优化区政府门户网站法治政府建设专栏，通过“东丽发布”政务微博推送“津门普法”有关信息，营造浓厚法治宣传教育氛围。二是推动开展教育教学、医疗卫生、供水供电供气供热、环境保护、公共交通等领域公共企事业单位信息公开，发布信息311条，更好维护市场经济秩序和人民群众切身利益。三是依法受理、答复公民和组织向区政府及政府办公室提出的政府信息依申请公开，最大程度为申请人提供便利，今年以来共收到政府信息公开申请94件，结转上年政府信息公开申请21件，累计答复99件，配合市政府办公厅办理转办件2件。四是协助做好涉公开行政复议答复案卷整理、应诉工作，组织召开信息公开疑难案件协调推动会，注重发挥公职律师、法律顾问作用，把专业力量全过程介入到涉法业务中，不断提高依法行政能力和水平，今年以来区政府、政府办信息公开相关行政复议、诉讼未出现被纠错或败诉等情况。

二、存在问题和不足

在推进法治建设工作中，我办的工作虽然取得了一定成效，但与上级要求和群众期盼相比，还有一定的差距。主要体现在：一是法治宣传教育方面，学习宣传习近平法治思想还不够深入全面，理论学习一定程度上还停留在“通读”的层面，重点精读少，深度把握和学用结合做得不够。对工作中经常涉及的法律法规、理论知识学习培训多，对于推动党员干部持续性运用法治思维思考解决问题用力不足。法治宣传教育活动形式单一、传统，主要采取张贴海报、印发宣传资料等形式，缺乏吸引力，机关法治文化建设的系统性和创新性仍需进一步加强。二是协调推动政府工作方面，政务服务保障工作还不够到位，精细服务、主动服务意识仍需加强，工作机制流程需要不断优化。针对法治建设方面开展的调查研究不够深入，调研结果转化为推动工作的实际举措、政策成果还不多，服务决策的水平有待提高，参谋助手作用发挥还不够充分。站位全局、把握全局有欠缺，服务经济社会发展和法治政府建设用力还不均衡，统筹推动工作不够，面对疑难复杂问题，运用法治思维和法治方式处理行政事务的能力需要进一步增强。服务企业发展还不够主动全面，依法协调解决企业家反映问题不够精准高效，推动建议提案特别是综合性建议提案办理工作的招法不足，督促落实力度需进一步加大。三是政务公开方面，对涉及企业和群众切身利益、社会关注度高的重点领域，公开的深度还不够，公开的针对性和实效性还需进一步提升，公开对权力运行的监督作用尚未完全发挥。推动基层政务公开工作力度还不够大，带领政府系统各部门不断提升政务公开工作专业水平的作用发挥不充分，监督指导不到位，有的部门仍存在政府信息发布不够及时主动、业务工作还未全覆盖，发布审核不严格，经常出现严重错别字和表述错误，对政府信息公开条例理解不到位、答复时适用条款不准确、答复文书不严谨、政府信息发布不及时主动等问题。

三、下一步工作举措

一是强化法治教育，推动学习宣传习近平法治思想走深走实。带头做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者，自觉把习近平法治思想贯彻落实到政府办工作的全过程各方面。带领全体党员干部职工尊法学法守法用法，自觉主动、与时俱进、坚持不懈地学习宪法、民法典、行政法律及与履职密切相关的其他法律知识，为厉行法治、依法办事夯实基础。进一步拓展法治宣传教育手段，丰富学习教育形式，充分运用政府网站、政务新媒体等平台加强法治主题宣传，促进普法工作提质增效。二是优化服务保障，提升“三服务”工作水平。按照“精细化、精准化”标准，认真做好公文收发、会议组织、应急值守、机关事务服务、外事服务等工作，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责，持续深化整治形式主义为基层减负，更好服务保障依法行政、法治政府建设工作。加强同区委依法治区办、区司法局沟通协同，树牢法治理念，切实提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。三是深化政务公开，推动法治政府建设。加大培训指导，在提升能力上求实效；制修订区级政务公开工作配套制度，高标准、精细化抓好落实，指导做好规范制定主动公开事项目录清单、起草公开年度报告等工作，持续对政务公开全领域标准化规范化目录优化调整，确保对重点业务工作全覆盖、无遗漏；强化督促落实，健全考核评价体系，优化指标设置，达到以考促优、以考促效的效果。