东丽区国动办2025年法治政府建设报告

东丽区国动办2025年法治政府建设

年度报告

2025年，在区委、区政府的正确领导下，区国动办深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想，全面贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，紧扣《天津市法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》收官要求，锚定“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意”的法治政府建设目标，将法治思维贯穿国防动员和人民防空工作全过程，扎实推进法治政府建设各项任务落地见效，取得阶段性成效。现将本年度工作情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设主要举措和成效

（一）强化政治引领，筑牢法治建设根基。办党组始终把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务和长期战略任务，将其与党的二十大及二十届三中全会精神、习近平总书记关于国防动员的重要论述关于国防动员的重要论述一体学习、一体贯彻、一体落实。严格落实中央法治建设“一规划、两纲要”及市、区相关决策部署，将法治建设纳入年度重点工作和党组议事日常。与业务部门同谋划、同部署、同推进、同考核。结合《天津市国家工作人员应知应会党内法规和法律法规清单》，通过党组会议、理论中心组学习等形式开展专题学习，不断提升领导班子和干部职工运用法治思维解决问题、推动工作的能力。

（二）深化普法宣传，营造尊法学法氛围。一是制定年度法治宣传教育计划，聚焦国防动员领域法律法规及“八五”普法收官要求，明确宣传重点、责任分工和时间节点，确保普法工作有序推进。二是强化行政执法人员能力建设，组织开展执法培训3次，重点培训民法典、国防动员相关法规及执法程序规范，切实提升执法人员法律素养和业务水平。三是创新普法宣传形式，结合国防教育宣传月等重要节点，开展“送法进社区”等主题活动，通过案例宣讲、法律咨询等形式普及法律知识。积极融入津味法治文化建设，借助多种宣传载体扩大国防动员法治宣传覆盖面，着力提升全民国防动员法治意识。

（三）规范执法行为，提升依法行政效能。全年参加人防工程阶段验收19次，其中质量监督交底、主体、竣工等阶段验收7次。对新竣人防工程开展竣工备案，全年备案项目19个，人防工程竣工备案率100%。全面落实竣工使用人防工程备案制度，办理人防工程使用备案5个，使用备案率100%。加大行政执法力度，提高监管效率。与巡查第三方配合，完成已建和在建人防工程全覆盖、地毯式检查2次，重点监管项目单位是否落实人防建设意见以及安全生产责任制落实情况，发现安全隐患12处，安全生产隐患整改12处，完成安全隐患的整改率为100%。严格执法程序.

（四）化解矛盾纠纷，维护社会安全稳定。加强信访工作规范化建设，畅通“政民零距离”、12345政务服务便民热线等诉求渠道，全年办理12345等民众诉求问题64件，做到事事有核实、件件有答复，全部与反映人沟通反馈并取得理解认可。积极应对行政诉讼案件，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，确保行政争议得到依法妥善处理。收集梳理基层行政执法和行政管理中的重难点问题，加强政策解读和矛盾调节，有效防范化解行政风险。

（五）强化行政权力制约和监督，整体监督效能得到提升。突出党内监督主导地位，严格落实全面从严治党主体责任和监督责任。坚持民主集中制，严格执行《党组议事规则》《“三重一大”决策制度》，工程项目审批、重大经费使用等事项均经集体研究决定，确保决策科学合法。完善权力监督体系，主动接受监督。健全作风建设常态长效机制， 深入开展不作为不担当、形式主义问题专项治理，不断提升机关工作效能。强化制度执行刚性，完善意识形态工作、考勤管理等制度，形成制度管人管权管事的良好格局。

（六）凝聚工作合力，推动法治建设提质。研究制定《东丽区国动办2025年法治建设工作计划》，分解细化工作指标，明确责任科室和完成时限，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。主动对接依法治区办、区司法局、市国动办等单位，加强沟通协作，积极参与法治政府建设示范创建相关工作。充分发挥法律顾问和公职律师作用，在“三重一大”决策、重大合同签订等工作中提供专业法律意见，确保各项工作合法合规。加强宣传平台运行管理，及时发布法治建设工作动态，全面凝聚推进法治政府建设的强大合力。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足

2025年，我办在推进法治政府建设方面取得了一定成效，但对照严格依法行政、建设法治政府的要求，仍然存在一些不足，主要包括：

（一）法治创新举措不够精准。面对国防动员体制机制改革新形势和法治政府建设新要求，主动探索创新的意识不强，缺乏系统性、前瞻性研究。针对国防动员领域新情况新问题，结合实际提出的法治化解决方案不够具体，运用信息化、智能化手段提升法治工作效能的力度不足。

（二）制度体系建设有待完善。国防动员体制机制改革后，职能任务不断拓展，但对新形势下国防动员相关法律法规的学习理解不够深入，制度建设与实际工作需求衔接不够紧密，部分工作流程和管理规范仍需进一步优化。

（三）严格规范公正文明执法还需进一步加强。执法方式创新不足，信息化监管手段应用不够广泛，执法效率和精准度有待提高。执法监督机制不够完善，常态化监督检查力度不足，案卷评查、执法考核等工作的针对性和实效性需要进一步增强。

三、法治建设第一责任人职责

（一）扛牢主体责任，强化统筹推进。主要负责同志坚决履行法治建设第一责任人职责，始终把法治政府建设作为重要工作定期部署推进。主持召开党组会议、理论学习中心组学习，深入学习贯彻习近平法治思想和中央、市、区关于法治建设的决策部署，带头提升法治素养。制定领导班子和处级领导干部法治政府建设“两个清单”，明确责任分工，定期听取法治建设工作汇报，分析研判形势，查找差距不足，研究制定改进措施，推动法治政府建设与全面从严治党工作同步落实。

（二）坚持依法决策，规范权力运行。严格执行“三重一大” 议事制度，所有重大决策均遵循法定权限和程序，充分听取法律顾问、专家意见，确保决策科学合法。健全决策公开机制，增加公众参与实效，主动接受社会监督，不断提升决策透明度和公信力。

（三）聚焦重点任务，规范权力运行。主要负责同志始终做到“四个亲自”，亲自牵头推动国防动员体制机制改革任务落地见效。亲自深入开展国防动员潜力调查研究，探索新形势下工作方法路径，确保潜力调查规范高效。亲自以服务企业为宗旨，积极服务保障滨海国际机场、天津城市更新等重大项目建设，推动人防建设融入城市发展全局。亲自对行政执法加大监督力度，强化权力运行全程监督，确保各项工作依法依规推进。

四、下一步工作安排

（一）深化法治理论武装，筑牢思想基础。持续深入学习贯彻习近平法治思想，巩固拓展学习成果，结合“九五”普法规划谋划工作，不断提升干部职工法治思维和依法行政能力。创新学习培训方式，开展多形式、多层次的法律知识培训和案例研讨，增强学习的针对性和实效性。

（二）完善制度体系建设，夯实法治基础。围绕国防动员体制机制改革和职能拓展需求，加快完善配套政策措施和法规文件，健全权责清晰、程序严密、运行有效的制度体系。深入开展制度梳理和评估，及时修订完善与实际工作不相适应的制度规范，确保制度建设与法治政府建设要求相衔接。

（三）提升执法规范水平，增强执法效能。持续推进提升行政执法质量三年行动，创新执法方式，加大信息化、智能化监管手段应用力度，提高执法精准度和效率。严格落实行政执法“三项制度”，健全执法监督体系，加强常态化监督检查和案卷评查，规范执法行为。深入开展涉企行政执法规范化建设，优化法治化营商环境。

（四）压实工作责任，凝聚工作合力。进一步压实法治建设第一责任人职责和领导班子成员“一岗双责”，健全考核评价机制，将法治建设成效纳入年度考核重要内容，强化结果运用。加强与相关部门的协作配合，形成法治政府建设工作合力。持续开展法治宣传教育“进社区”“进企业”“进学校”等活动，深化政府信息公开，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围，推动法治政府建设再上新台阶。