东丽区政府办公室2025年法治政府建设年度报告

2025年，区政府办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实区委区政府部署安排，深入推进法治政府建设，全面提升依法行政、依法履职水平，为推动“三服务”工作提质增效提供了坚实的法治支撑。现将工作情况报告如下。

一、主要工作成效

（一）坚持政治领航，学深悟透习近平法治思想。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务。一是认真落实“第一议题”制度，全年通过机关党组会议和理论学习中心组集体学习、党支部“三会一课”等形式围绕习近平法治思想开展集中学习十余次，持续跟进学习习近平总书记关于法治建设的重要讲话和重要论述，学习宪法、法律法规和党章党规党纪，切实提高法治思维、法治意识和依法行政能力。二是协同区司法局、依法治区办通过组织专题讲座、区长讲授法治课等形式，落实区政府常务会前学法等制度，今年以来组织开展区政府常务会前学法2次，先后就《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国安全生产法》组织专题讲座，专题学习《习近平法治思想学习纲要》1次，推动习近平法治思想贯穿法治政府建设全过程各领域。三是结合全民国家安全教育日、民法典宣传月、国家宪法日等重要时间节点开展普法系列宣传活动，组织开展习近平法治思想和宪法、民法典、行政复议法、行政处罚法等法律法规学习，抓好国家工作人员学法用法组织工作，确保考试通过率100%，邀请党校老师围绕《在法治轨道上推进中国式现代化——学习贯彻党的二十届四中全会精神》进行专题授课，增强机关干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。

（二）完善政务公开工作，规范行政权力运行。一是全面深入做好信息主动公开。协同各单位公开各类信息1.1万余条。编制完成政府办主动公开事项目录，组织指导全区47家单位编制公开目录并通过区政府网站集中对外展示。二是高质高效办好依申请公开。依法受理、答复公民和组织向区政府和政府办提出的政府信息依申请公开174件（含上年度结转10件），做好6件涉公开行政复议与诉讼答复案卷整理、应诉工作。受理政府信息公开投诉举报3件，妥善处理市政府办公厅转办涉我区下属街道政府信息公开投诉举报2件。三是有力有序强化培训提升和监督保障。先后于5月、6月两次开展政府信息公开培训，坚持督帮一体，分3批次对各街道开展业务轮训，实现全部街道精准化监督帮扶全覆盖，进一步提升全区政务公开工作专业化、规范化水平。根据国办政务办和市政府办公厅统一部署，组织开展全区政府信息公开典型案例编写报送工作，其中政府办编写的1个案例被市政府办公厅选送国办政务办。四是扎实细致推动政务公开信息化平台建设管理，今年以来网站总访问量166万余人次，页面总浏览量327万余页次；落实国办、市办推送任务49条，向市政府网站报送政务动态信息66条、采用52条。

（三）加强协同配合保障，优化重大行政决策和行政规范性文件管理。一是加强重大行政决策事项管理。与区司法局协同推动编制印发区政府年度重大行政决策事项目录，做好日常提醒督促，确保目录内事项全部经政府常务会议或全体会议讨论，推动各单位按照重大行政决策有关规定做实决策启动、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定和决策公布等各环节程序，在区政府门户网站专门开设“重大行政决策”专题栏目，更好地倾听民声、凝聚民意、汇集民智，依法依规做好各程序公开公示反馈。截至目前，2025年度区级重大行政决策事项已完成2项，其余3项正稳妥有序推动中。二是加强行政规范性文件管理。协同区司法局对有关单位起草、提请区政府常务会议审议的行政规范性文件进行严格把关，确保前置相关程序、要件完备，不符合要求的予以退回修正。会议审议后，按照规定及时印发、公布相应文件。协同司法局做好区级行政规范性文件清理，对涉及清理文件在区政府门户网站做好标注“修改废止失效”理由及有效性，做好市人大“天津市法规规章规范性文件数据库”入库文件更新清理等工作。

二、存在问题和不足

在推进法治建设工作中，我办的工作虽然取得了一定成效，但与上级要求和群众期盼相比，还有一定的差距。主要体现在：一是学习宣传习近平法治思想还不够深入全面，理论学习重点精读少，对工作中经常涉及的法律法规、理论知识学习培训多，在推动党员干部持续性运用法治思维思考解决问题上用力不足，学以致用、学用结合上做的不到位。法治宣传教育活动形式单一、传统，吸引力和针对性不足，机关法治文化建设仍需持续用力。二是服务法治政府建设的能力仍需持续优化，面对疑难复杂问题，运用法治思维和法治方式处理行政事务的能力需要进一步增强。如服务企业发展还不够积极主动，对于企业家反映的制约发展的问题，依法协调解决的思路不宽、招法不多。三是对全区各单位的政务公开工作监管力度仍有欠缺，培训指导还不到位，压力传导还不足，责任未完全压实，导致部分单位重视程度不够，公开工作的主动性、时效性、规范性都有欠缺，法律顾问发挥作用不明显，面对复杂局面时应对不足、手段不多。

三、下一步工作举措

一是进一步加强法治宣传教育。坚持不懈用习近平法治思想凝心铸魂，把习近平法治思想作为机关党组、理论学习中心组、干部培训的核心学习内容，持续跟进学习党内法规和国家法律法规，按照“八五”普法工作安排，积极开展主题鲜明的法治宣传活动，充分运用政府网站、政务新媒体等平台提升学习宣传效果，切实增强机关干部运用法治思维和方式解决问题、推动发展的能力。二是进一步加大服务保障力度。加强同区委依法治区办、区司法局工作协同，结合办文办会工作实际，及时印发法治政府建设有关文件，认真组织区政府常务会议研究推进依法行政、法治政府建设工作。提升“三服务”工作水平，认真做好公文收发、会议组织、应急值守、机关事务服务、外事服务等工作，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责，持续深化整治形式主义为基层减负，更好服务保障依法行政、法治政府建设工作。三是进一步加强政务公开工作。围绕落实数字政府、法治政府建设的任务要求和新时代政务公开工作重点任务，进一步增强政务公开平台服务企业和群众的能力，持续优化提升政府网站功能，统筹做好全区各单位政府信息公开年报编制工作，高质量编写区政府和政府办政府信息公开年报，持续抓好各单位主动公开事项目录动态调整完善。