2021年,区委网信办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委、区政府的正确领导下,严格按照各项工作的部署和要求,积极探索行政执法新模式,以规范执法行为、转变执法理念、提升执法形象为基础,强化日常管理,不断强化执法队伍建设,完善执法工作机制,提高执法水平,依法行政意识明显加强,执法工作有了新的突破。现将工作情况报告如下:
一、加强网信行政执法工作机制建设,扎实做好属地网络平台管理
1.将“依法行政、公正执法”工作落到实处,建立制度化、规范化、法制化的网信执法队伍,通过行政执法监督机制,及时了解、发现执法工作中存在的问题和漏洞,防止行政执法工作中出现违法违纪行为和重大过失,塑造秉公执法的良好网信形象。
2.将上级转办、舆情监控、日常巡查等多渠道发现的问题线索纳入网信行政执法范围,分析处置违法违规线索,加强与公安东丽分局、市场监管局等单位沟通协调,及时移交线索。
3.健全属地网站管理台账,对属地网站分级分类管理、定期更新,每日巡查监看、每周更新台账、每月集中执法、每季度重新分类,动态管理属地网站技术,提升管理精准度和时效性,以“人工+技术”的方式加大监看力度,按照“谁运营、谁负责,谁发布、谁负责”的要求,对巡查中发现的问题网站进行通报,要求限期内清理删除相关内容或及时注销网站。2021年,通报整改被盗链成色情网站231家,查封禁传播政治有害信息账号10个,删除违法虚拟货币信息2条,虚假医疗信息1条,约谈相关违法网站法人及微信公众号负责人。
二、加强执法队伍建设,提高执法装备水平
1.区委网信办在市委网信办的要求下,抓紧组建网络执法队伍,积极参加市委网信办组织的法律知识和业务能力综合培训,牢固树立执法人员执法为民的服务意识,坚决杜绝不文明的执法行为,提高执法人员的综合素质和执法水平。以《网络安全法》、《数据安全法》、《个人信息保护法》为教育培训重点,进一步提高执法人员的法律意识和执法水平,不断提高队伍的整体素质。在强化执法培训的同时,还不断加强执法信息化应用和管理的培养,组织执法人员对行政执法监督平台进行学习,提高执法信息录入水平。
2.区委网信办结合自身工作实际,积极组织党员干部参加中央网信办组织的执法工作培训,取得网信执法资质,切实保障行政执法力量,确保执法人员配备齐全。建立执法协调机制,通过线索共享、网络舆情提示交办及网络风险研判机制,形成与区级执法等部门横向协作,与各街道纵向联动的网络空间协调治理体系,进一步提高了网络执法效率。
3.区委网信办不断加强和完善执法监督机制,要求执法人员在执法中认真落实谁主管谁负责,谁办案谁负责,谁审核谁负责的办案制度,明确执法第一责任人责任,严格执行案件审核把关、执法考评、检查监督、台账管理的规定,严格禁止违规违法办案和执法随意性的问题发生,端正执法人员的执法思想,规范执法人员的执法行为、不断推动执法公平公正。
三、存在问题
(一)对区内网络安全态势掌控度需进一步提高
由于网络攻击特有的不确定性和隐蔽性,对网络安全工作构成了最大的威胁,安全防护工作中任何时间节点的疏忽和盲点都有可能造成百密一疏的后果,不能实现对关键信息基础设施和大型国有企业重要网站及系统7*24小时的实时技术监控,在此情况下,对风险隐患、黑客攻击的实时发现能力、溯源能力以及整改能力稍显薄弱。
(二)需加强深入基层一线实地开展工作
深入街道、企业,服务基层、开展实地检查工作仍需加强。年内,网信办对各街道开展了实地走访调研,对相关重点信息基础设施及区内大型国有企业网络设施也开展了实地网络安全检查,为确保区内网络安全态势平稳起到了积极保障作用。但是,相对于日益复杂的网络环境来讲,需要进一步深入基层调研走访,去获取更多第一手情况资料。
四、下一步工作计划
(一)深入开展国家网络安全宣传周活动
贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想以及习近平总书记对国家网络安全宣传周作出的重要指示,按照市委网信办工作部署,东丽区委网信办以“网络安全为人民,网络安全靠人民”为主题,继续组织开展国家网络安全宣传周系列活动,进一步增强全区人民群众网络安全意识,提高网络安全技能,营造网络安全人人有责、人人参与的良好氛围。
(二)完善重要数据和个人信息保护工作
针对东丽区重要数据和个人信息保护工作,制定东丽区数据安全与个人信息保护工作方案,开展重要数据和个人信息保护专项检查,特别是针对疫情期间相关敏感数据系统开展专项督导检查。检查范围涵盖各职能部门自建信息系统、移动互联网应用程序等各类系统,重点对安全管理、数据信息、技术防护等情况进行检查。督促各相关单位加强有效监管,严格遵守数据安全相关规定要求,建立长效机制,合法合规运用数据信息。通过检查调研,全面摸清底数,及时整改安全隐患,加强统筹配合,强化监督问责,确保数据信息安全。
(三)加强属地网站管理工作
通过加大区属地网站监管工作力度,不断提高属地网站巡查频率,对问题网站和网络平台予以警告、约谈,及时清除虚假信息、僵尸账号,督促网站平台责任人自觉落实主体责任,文明办网,进一步促进互联网环境健康发展。
(四)进一步提高对区内网络安全态势掌控度
区网络态势感知系统建设正在建设,项目将以全面掌握区网络安全态势、数据安全及个人信息安全趋势为基本出发点;以实现实时监测漏洞、网络攻击及数据使用情况,及时通报预警重大网络安全威胁,有效实现对网络安全的分析研判、跟踪和分析,全面掌握网络安全态势、威胁、风险和隐患为目标;通过实时分析研判、精准安全监测、及时应急处置,形成区委网信办和其他职能部门协调联动,开展“数据协同、业务协同”的创新政务模式,推动网络社会综合治理向深层次发展,有效应对网络安全威胁和挑战。
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