东丽区网信办深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想,围绕市、区委关于网络法治建设工作总体部署,以法治促综治,扎实推进网络综合治理体系建设,不断加快网络执法队伍建设,切实提升依法管网治网能力水平。现将2023年网络执法情况汇报如下。
一、基本情况
目前东丽区网信办持有执法证人员4人,分别为处级领导1名、科级科室负责人1名、干部2名,共2人取得央办颁发的执法证,执法工作集中在网络安全与信息化指导科。
2023年,我办共推动“僵尸网站”、违规网站注销ICP备案270家,其中涉色情网站10家,涉赌博网站57家;共警示、约谈网站、账号11家,形成一定执法震慑效果。
二、主要工作措施及成效
(一)推进从严高效网络执法
一是增强主动执法意识。严格落实依法执法要求,加强对属地网站、移动平台网络信息内容的管理,坚持“人工+技术”方式监看巡查,及时发现、依法依规处置违法违规信息,关闭违法违规网站和账号,约谈相关网站、自媒体账号负责人,及时分析处置上级转办、舆情监控、日常巡查等多渠道发现的问题线索,不断细化执法工作流程,推动执法工作标准化规范化。2023年,我办通过专项行动自主排查、日常巡查监测等途径,主动办结案件23例。二是加强重点领域执法。深入开展“清朗”“海河净网”等系列专项行动,聚焦对违规采编、盗版侵权、网络谣言、网络暴力、色情低俗等突出问题的治理,对重点网站、重点环节、重点区域进行重点管理,对全区重点网站实施“日巡查、周报告、月分析”安全定期巡查报告制度,将打击涉政治类等违法违规行为作为网络信息内容执法的重中之重。三是丰富网络执法手段。综合运用提醒警示、实地查访、约谈整改、注销关停等多种方式,针对不同违法违规行为开展分级分层监管执法,尤其对曾经出现过违法违规行为的平台予以重点关注。
(二)健全网络执法制度机制
一是完善法律法规落实制度。我办按照上级相关法律法规和制度政策,结合东丽区工作实际,研究制定《东丽区属地网站平台网络举报检查督办工作实施细则》《东丽区属地网站平台网络举报检查督办工作方案》《东丽区属地网站平台管理工作实施细则》等配套文件,为具体工作提供指导和遵循。二是健全综合执法协调机制。我办与区委统战部、区公安分局、区市场监管局、区文化旅游局、团区委、区教育局等部门建立常态化沟通、信息共享、线索会商的协同联动执法工作机制,形成与区级相关执法部门多方参与、齐抓共管的工作格局。今年以来,发挥网络安全牵头部门职责,与区委统战部、公安东丽分局、区教育局联合执法3次,共同处置了个别自媒体账号发布违法信息等多起网络违法事件;协调公安东丽分局协助依法处置3起事件。
(三)持续推进执法队伍建设
强化执法人员教育培训,依托在线学习、学习研讨等多种形式,加强对执法人员教育培训,2023年我办共7人参加市办组织培训的考核,共2人取得央办颁发的执法证,另有2人完成执法证申报工作;共组织人员参加司法局举办的法律培训、网上学习共13人次。组织全区网信系统参加“2023年全国互联网法律法规知识云大赛”,不断提升网信执法工作标准化、规范化水平。
(四)开展网络法律法规普法宣传
一是坚持普法宣传的常态化。深入落实“八五”普法规划,线上充分利用新媒体平台,在“网信东丽”公众号开设“网络普法”“天津网络法治时间”等专题专栏,推送网络普法相关稿件,扩大宣传声势;线下结合重要时间节点,开展网络安全法、数据安全法等法律法规进学校、进社区、进企业等活动。9月份组织区密码管理局、公安东丽分局等十余个单位在我区丰年村街民和巷社区开展网络安全宣传周进社区活动,在网络安全防护、防范电信网络诈骗、个人信息保护等方面进行了宣传,活动共计发放宣传页1000余份,取得了良好的宣传效果。二是突出普法活动的互动化。积极策划开展在微博等平台开展互动性网络普法活动,如开设搭建#民法典小课堂##跟我一起学民法典#等互动话题、在线征集网络普法新媒体作品、在线答题等,鼓励网民参与,打造精品化的网络普法品牌。三是加强普法对象的分众化。通过利用每月实地走访调研互联网企业、组织主题教育讲党课活动、开展主体责任督导检查等方式,面向新闻网站、互联网企业负责人及管理人员开展网络安全法解读及形势分析,不断加强分众化精准普法。
(五)积极开展执法业务培训和指导
为加大执法培训,提升网络执法能力,我办定期组织开展相关培训工作,11月针对街道开展举报队伍网上违法和不良信息举报一对一培训,共计11人参加;12月针对街道及社区人员开展属地内容治理培训会、网上违法和不良信息举报工作培训会共两次培训,共计87人参加。在培训中我办加强了对《网络信息内容生态治理规定》《天津市网络虚假信息治理若干规定》等相关法律法规的讲解,细化了执法工作流程,推动了执法工作标准化规范化。
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