关于《天津市东丽区东丽湖JDa-01单元片区土地征收成片开发方案》公示的公告

关于《天津市东丽区东丽湖JDa-01单元片区土地征收

成片开发方案》公示的公告

我区为推进开发建设，做好土地征收成片开发工作，按照《中华人民共和国土地管理法》第四十五条第一款第（五）项规定和《自然资源部关于印发<土地征收成片开发标准（试行）>的通知》（自然资规〔2020〕5号）等文件要求，组织编制了《天津市东丽区东丽湖JDa-01单元片区土地征收成片开发方案》（以下简称《方案》）。现将《方案》核心内容予以公示，公示期5个工作日。如有意见建议，请于2023年6月16日之前将署名意见建议反馈至邮箱dlqdlhj23@tj.gov.cn。

一、 编制原则

成片开发范围坚持新发展理念，以人民为中心，注重保护耕地，注重维护农民合法权益，注重节约集约用地，注重生态环境保护，促进当地经济社会可持续发展。

二、 编制依据

（一）法律法规

（1）《中华人民共和国土地管理法》（2019年修正）；

（2）《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修正）；

（3）《天津市基本农田保护条例》（2010年修正）。

（二）规章规范文件

（1）《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4号）；

（2）《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）；

（3）《节约集约利用土地规定》（自然资源部令第5号）；

（4）《土地征收成片开发标准（试行）》（自然资规〔2020〕5号）；

（5）《国土资源部 国家发展和改革委员会关于发布实施《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》的通知》（国土资发〔2012〕98号）；

（6）《天津市人民政府关于发布天津市生态保护红线的通知》（津政发〔2018〕21号）；

（7）《天津市永久性保护生态区域管理规定》（津政发〔2019〕23号）；

（8）《天津市征收土地工作程序》（津规自发〔2019〕1号）；

（9）《天津市基准地价》（2017年公布）；

（10）《天津市征地区片综合地价标准》（2021年公布）；

（11）市规划资源局关于印发《天津市土地征收成片开发标准实施细则（试行）》的通知（津规资源发〔2021〕80号）。

（三）规划及其他相关资料

（1）《东丽区人民政府关于印发国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知》（东丽政发〔2021〕4号）；

（2）《天津市东丽区土地利用总体规划（2015-2020年）》（2018年4月经市人民政府批准）；

（3）《东丽区东丽湖JDa-01单元控制性详细规划》（2021年8月经经市人民政府批准）。

三、 基本情况

天津市东丽区东丽湖JDa-01单元片区位于东丽区东丽湖街道。东丽湖街道位于天津市中心城区和滨海新区核心区之间，坐落于东丽区东北部，东至北塘河、南至津汉公路、西至蓟汕联络线、北至东丽、宁河权属交界。距市中心24公里，距天津港30公里，距京津高速出入口2.5公里，距京津塘高速公路出口10公里，距天津滨海国际机场12.5公里。东丽湖街道西靠宁静高速，界内有京津高速、津汉公路、东丽大道、东丽湖路等各级公路纵横交错，北环铁路横穿境内，使全街道形成了公路、铁路四通八达的交通网络。

依据2018年4月经市人民政府批准的《天津市东丽区土地利用总体规划（2015-2020年）》及其确定的城镇开发边界、《东丽区东丽湖JDa-01单元控制性详细规划》、东丽区批地数据等划定本次土地征收成片开发范围。片区范围四至为北至金钟河道，南至莺鸽道，东至观澜御景小区，西至津泽兰湾小区，面积共计13.97公顷，国有土地面积4.60公顷，计划征收土地面积9.37公顷。

四、成片开发的必要性

1、是东丽区营造宜业宜创人才发展环境的需要。

2、是进一步推进东丽区城镇化、改善居住环境提升完善基础设施的需要。

3、是平衡建设资金、提升土地价值的需要。

五、成片开发的合规性

《方案》符合天津市东丽区国土空间规划、土地利用总体规划、控制性详细规划；符合东丽区国民经济和社会发展第十四个五年规划，成片开发相关内容承诺纳入征收当年国民经济和社会发展年度计划。成片开发范围内公益性用地比例为61.33%；不涉及占用永久基本农田、生态保护红线。

六、主要用途和实现的功能

成片开发范围内规划地类主要为教育科研用地、商业用地、公用设施营业网点用地、公园绿地、防护绿地、二类居住用地、城市道路用地，其主导功能是居住。

七、拟建设项目、开发时序和年度实施计划

本片区拟安排建设项目以住宅开发为主，配套建设基础设施类项目。计划在2024年和2025年实施项目的土地征收工作。

八、土地利用效益评估

该成片开发建设后将获得部分经济收益，增加就业岗位，带动周边其他产业的发展，促进区域经济全面、协调发展；有利于完善区域基础设施建设，提高区域总体环境品质，营造良好的生产生活环境，带动街道全域快速发展。

附图