东丽湖街道党工委巡察整改情况社会公开稿

按照区委巡察工作统一部署，2024年3月至2024年5月，区委第二巡察组对东丽湖街道党工委进行了巡察，并于2024年6月18日反馈了巡察意见，现将巡察整改情况予以公开。

问题：贯彻落实中央、市区委决策部署不深入，以习近平新时代中国特色社会主义思想引领街道高质量发展有差距。

整改：一是认真落实京津冀协同发展重大国家战略，将京津冀协同发展工作作为街道重要工作，精准承接北京非首都功能疏解，引进北京项目30家，落地北京重大项目总投资额11亿元。大力推进京津冀协同发展承接载体建设，聚焦丽健园载体盘活，加大招商引资力度，同时积极筹措资金，全力推进工程建设，2号楼已经交付使用，1、4、5、14号楼具备使用条件。二是抓“三量”促“三新”，加快推动经济发展。依托东丽湖载体积极引入优质实体项目，盘活闲置载体7.8万平米，加大力度推动优质文旅项目落地，联合东丽湖农商文旅体产业联盟企业开展湖畔游园会、欢乐谷惊奇潮玩节、观湖城堡派对等50余场次活动，包括欢乐东丽湖半程马拉松、奇妙市集互动、潮阳英歌表演、佰笛音乐会、神秘光影秀等内容，打造出多种体验式、互动式、沉浸式旅游新场景。2024年度文旅产业本级税收留成收入为600.36万元。研究制定东丽湖中长期还款计划，谋划新的融资项目，稳妥化解债务风险。三是国企改革工作取得突破性成效。通过全员竞聘上岗，末位退出33人、调整中层5人、新提拔中层17人，国企职工队伍优化，每年节约人员成本462万元。逐步推动政企分开，集团公司不断完善内部管理体系，着力建立健全组织架构、薪酬管理、绩效考核等制度，并明确公司机构设置及法人治理体系。目前，集团公司办公室、新能源开发部等四个部门已实现独立运作。同时，将供热工作委托第三方公司市场化运营，进行老旧管网改造，减少能源损耗，2024-2025供热季共节省燃气、地热资源税、电、水及供暖保驾费用4750万元。四是牢固树立以人民为中心的发展思想，联合消防支队、物业公司开展消防通道治理工作，加强停车管理，保持消防车道畅通。加快推进基础设施配套建设，完成鹏展道、紫薇道以及东丽大道东延维修改造工作，有效解决道路坑洼问题。

问题：履行全面从严治党“两个责任”不严不实，廉政风险防控存在薄弱环节。

整改：一是街道党工委书记认真履行全面从严治党“第一责任人”责任，与班子成员、下辖党组织主要负责人开展廉政谈话30余人次。严格贯彻落实民主集中制，2024年召开52次党工委（扩大）会议，与会人员充分发表意见建议，确保各项决策科学化、规范化和民主化。二是强化责任意识，认真履行党工委全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”，通过廉政风险点排查、组织参观警示教育基地、开展廉政谈话等方式，不断增强党员干部廉洁自律的思想自觉和行动自觉。严格落实各项管理制度，按程序和时间节点开展平时考核及考勤管理工作，强化干部职工纪律意识。三是街道纪工委充分履行监督职责，着力强化对“一把手”和班子成员的监督。通过参加党工委会议，聚焦“三重一大”制度执行等关键环节，深入开展监督，提出务实廉政意见建议。在此基础上，采取实地查看、个别谈话、召开座谈会等方式，针对群腐集中整治、文旅产业项目建设、安全生产责任制落实等十余个重点领域开展监督检查，发现问题35个，并督促街道相关部门整改到位。此外，结合问题线索查办，对财务融资、招标采购、工程维修等资源富集、资金密集、廉政风险高的重点工作和重点岗位人员开展监督检查，精准运用监督执纪“第一种形态”处理13人次，制发工作提示函督促完善工作制度。四是严格执行内控制度，加强绿化养管工程监管。结合专项审计工作，开展内控制度的更新调整，确保制度的时效性和适用性。落实绿化养护项目双人负责制，日常强化现场管理，及时确认并归档工程资料。五是严格落实财经纪律，加强专项资金使用审批和固定资产监管，各类专项经费按规定审批使用。对固定资产进行盘点，形成固定资产登记台账，加强管理。按要求履行工会会费报销程序，各项慰问活动通过实体店对公支付。

问题：执行党的组织路线有偏差，党的建设虚化弱化，干部作风建设亟待加强。

整改：一是树牢责任意识和底线意识，严格落实“三重一大”制度，大额资金使用和支出均按程序提请党工委会议研究审议，针对2021年绿化提升工程违规转包问题，依规依纪对责任人员予以严肃问责，提出工作要求，强化警示教育作用，杜绝此类事件再发生。二是强化班子建设，凝聚干部队伍向心力。拓宽班子沟通协调渠道，形成领导班子每周碰头会制度。班子成员对照巡察反馈问题参加巡察整改民主生活会，主动认领问题，深入检视差距不足，明确方向路径，提出改进措施。认真落实组织生活制度，班子成员日常积极参加支部集中学习、主题党日等组织生活。通过落实“年轻干部导师培养制”、干部教育管理升级版，开展干部学习大讲堂、沉浸式谈话、慰问长期病假干部等措施，加大关爱干部力度，营造了风清气正、积极向上的干部队伍作风。三是加强基层党组织建设。及时调整社区党组织设置，并组织选举。制定印发《东丽湖街道基层党组织组织生活备案列席指导制度》，开展季度党建工作督查、“三会一课”档案互查互看等活动，并举办基层党组织党务工作专题培训班、开展抓基层党建述职评议考核，推动基层党建工作标准化、规范化建设。

问题：落实巡察、审计整改要求有差距，履行整改主体责任不到位。

整改：一是针对十一届区委巡察指出的1个未完成整改问题，通过有序推动国企改革，实施全员竞聘上岗，并将员工合理分配至各部室，有效解决了混岗现象。细化街道行政职能与国有企业经营职能，避免政企不分、权责不清。加强对国有企业的管理体制改革，完善法人治理结构。同时，制定国有企业人员薪酬管理、绩效考核等制度，确保国有企业按照市场规则运营，摆脱对街道行政资源的过度依赖。经过一系列整改，街道机关干部能够集中精力履行行政职责，工作作风得到改善；国有企业也逐步摆脱人员冗余、混岗制约困境，巡察指出问题得到有效解决。二是完成审计反馈的2个未整改问题。积极向市规资局申诉，办理三对地热井延期手续，确保合规使用。深入贯彻落实河湖长制，通过前池换水、鱼池尾水管控、口门水道改造等措施，小汾闸、津东房地产口门前池水体部分指标明显改善，水环境得到提升，东丽湖成功入选2024年天津市首批幸福河湖。