关于天津市东丽区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告(书面)
——2026年1月14日在区第十八届人民代表大会第七次会议上
区发改委主任 吴晓春
各位代表:
受区人民政府委托,现将我区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告提请大会审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2025年国民经济和社会发展计划执行情况
2025年是“十四五”规划收官之年,东丽区深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求,坚决落实市委、市政府决策部署,聚焦高质量发展这一首要任务和经济建设这一中心工作,扎实落实高质量发展“十项行动”,锚定争做经济大区目标,实施提振消费、产业升级、营商环境提升、城市管理提升四项年度专项行动,全力以赴盘存量育增量、抓招商上项目、强实体兴产业、拼经济争进位,奋力推动经济运行结构优化、稳步向好。全年预计地区生产总值增长5%以上,一般公共预算收入增长2.7%,固定资产投资保持正增长。
(一)实施产业升级专项行动,现代化产业体系加速构建
创新动能加快集聚。天开东丽园加快建设,开园以来投入运营载体3.68万平方米,建立5亿元引导基金,成功引进国科环宇、世亚低空等优质科技型企业210余家,累计完成科技成果转化128项。成立天津市低空经济产业联盟和天开低空经济企业家联盟,逐步形成空天产业集聚效应。壮大企业创新主体力量,新增市级“专精特新”企业31家,数量达到133家。腾飞钢管获评国家级专精特新“小巨人”企业,中核机械、铁路信号2家企业入选国家级制造业单项冠军企业。加强知识产权保护,推动东丽区国家知识产权强市示范城市建设,截至2025年10月有效发明专利达到4814件,新增709件。鼓励企业加大研发投入,全年技术合同登记额达105亿元。
先进制造业转型升级。组织产业链撮合对接活动50余场,6条重点产业链完成产值占全部规上工业总量的90%以上,生物医药、航天航空产业链涨幅较快。产业集群发展效果显现,东丽区输配电及控制设备产业集群荣获第四批全国中小企业特色产业集群称号,东丽区新能源汽车动力系统产业集群获工信部复核通过。实施“智改数转”项目35个,17家企业获批天津市先进级智能工厂,平高智能电气与置信电气上榜国家卓越级智能工厂,数量位居全市前列。金桥焊材、中汽检测2家企业荣获第六届天津质量奖。工业压舱石作用明显,规上工业增加值预计增长5%左右。
现代服务业提质增效。检验检测产业集聚效应明显,信息传输软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业、租赁和商务服务业营收保持高速增长。加强金融服务,搭建银企对接交流平台,落实支持小微企业融资协调工作机制,全年累计授信企业2510家,授信金额86.53亿元,获得贷款企业2505家,获得贷款76.04亿元。推动数字经济产业发展,成功引入国信中健等数据服务企业,培育壮大数字经济核心产业。
(二)实施提振消费专项行动,消费潜力充分释放
消费市场扩容提质。持续开展消费品以旧换新行动,开展系列促消费活动200余场,汽车、家电、数码产品、电动自行车等线下订单销售额超5亿元,服务京东达业做好以旧换新补贴活动,完成业务160余万单,拉动消费60亿元。消费场景提质升级,山姆会员店启动建设、预计明年开业运营,改造提升东丽万达广场周边区域,华润万家9家门店焕新升级,引进零售、餐饮、运动等升级类消费品牌主体20家,9家限上餐饮企业入选全市特色餐饮名录。
文旅潜能有效激发。聚焦“四季主题、全域联动”,策划农商文旅体融合活动200余项,打造“春赏花、夏纳凉、秋采摘、冬康养”消费场景体系,推出多条精品旅游线路,推动特色文旅消费成为经济增长新亮点。成功举办东丽湖半程马拉松、“东丽湖畔欢乐季—周末有约”等特色活动1000余场次,今夕东丽湖大型沉浸式演艺项目投入运营,东丽湖水沐人间项目约5万平方米超大载体启动整体盘活,打造室内温泉主题乐园,进一步提升文旅消费吸引力。全区实现旅游综合收入5.51亿元、同比增长5.6%。
(三)实施营商环境提升专项行动,服务质效明显提升
营商环境向好向优。成立服务重点企业工作专班,涵盖91家企业,协调解决问题237个。全面落实国家、市级33个“一件事”场景,创新推出10项区级“一件事”,印发配套指南,效能平均提升50%以上。升级实施合规引导告知举措,引导全区经营主体逐步树立合规经营意识、健全合规体系。全市首个“宜商驿站”投入使用,经验做法被纳入《中国开发区营商环境百佳案例》。促进企业和个体工商户发展,创新推出“智享式”“纾解式”“全链式”“相融式”等8项举措,审批材料准备时间压缩60%,办理时限压缩66%,服务响应提速50%。强化质量强区建设,“天津市汽车系统与部件质量基础设施‘一站式’综合服务中心推动‘智能网联汽车信息安全防护’”入选全国典型案例。深化信用惠民便企服务,在“信用+餐饮”“信用+就医”等5个领域中拓展11个“信易+”场景,完成200余家失信企业信用修复。
数据要素扩大供给。加快推进区域内政务和社会数据资源共享、开放和授权运营,开展区国资监管企业数据资产管理工作,探索首席数据官试点,开办“走进数据东丽”报道专栏和“东丽区数据大讲堂”系列宣讲活动,邀请中国电科等11家行业智库为我区数字经济发展“问诊把脉”,覆盖21家企业,引导企业发挥技术和数据优势,寻找转型升级路径,探索数据产品开发利用。
项目建设加力提速。优化重点项目包联工作机制,全链条解决项目建设堵点难点,玉湖冷链、山姆会员店、廊坊中心、地球物理中心等37个重点项目开工,幸福连城智慧科技产业园、电力物资供应基地等27个重点项目竣工投产。紧盯土地出让时序,倒排工期,挂图作战,压缩出让前期手续办理时限,保障土地按时挂牌,全年完成出让土地18宗,其中产业地块13宗,保障玉湖冷链等市级重点项目顺利落地。用足用好各级各类政策,推动东丽湖新建高中等22个项目获批政策性资金9.75亿元,获批项目数量居全市前列。
招商引资量质提升。用好“6+1”产业链招商工作小组,全周期服务招商项目落地运营、开工投产、纳统纳税。推动中科骏昂航空航天、近江医疗器械研发、世华尖锋智能制造等372个优质增量项目落地,其中,国科环宇、赛力思生物、中汽智能科技3个项目被市投促局认定为高质量项目。全年预计产业项目到位额103亿元,增长12.5%,超额完成市级下达任务。跟进玉湖冷链、海珀等外资项目进展,外资到位6070万美元,增长3.2倍。加力落地落实各类盘活政策,盘活汇城广场A座、神川电机厂房等闲置载体59.3万平方米,盘活收入10.7亿元,带动就业1400余人,形成亚米特过滤器项目等18个典型案例。
(四)实施城市管理提升专项行动,城市功能品质全面提升
城市功能日益完善。完成昆仑路、卫国道、津汉公路、机场大道4条迎宾线路立面翻新、绿化提升,圆满完成上合组织峰会、夏季达沃斯论坛等重大活动环境保障任务。投入运营全国首个垃圾焚烧电厂余热梯级利用居民供热项目,建设和悦园、三经路等5处口袋公园,实施21条主干路绿化“微提升”,全面提升城市形象。“设计之都”柳悦桥顺利通车,柳岚路、善江路等15条道路完成建设。优化调整840路、629路等5条公交线路,实现地铁4号线、11号线与轻轨9号线之间的衔接,串联起胸科医院、海颂园社区、海河医院、葛沽创意中心等民生重点区域,惠及周边数万居民日常通勤、通学及就医需求。完成743户供热户内改造,改造供水旧管网4.9公里、燃气旧管网1.7公里、供热旧管网7.8公里,提升改造53座换热站,更换86套换热系统,优化调整设备基础位置及管网走向,维修城市道路11.5万平方米。有序推进金钟河大街南侧片区、东丽商场片区城市更新项目。加强和改进乡村治理,欢坨乡村振兴示范村建设全面完成。成功获评全国文明城区。
生态环境持续改善。严格落实控煤任务,2025年控煤目标如期达成,能耗水平持续下降。有序推动天焦公司绿色转型退出。加大水资源管理与节水工作力度,全区再生水利用量预计达到3400万立方米,超额完成年度任务。打好蓝天、碧水、净土保卫战,PM2.5浓度降低4.9%,空气质量达标天数比例提高6.1个百分点;地表水断面达标率实现100%。在全市首次实施“环境修复+开发建设”模式,快速路(天钢)地块累计修复土壤75万立方米,项目开发时间节省79%、成本节省超1500万元。建设“无废细胞”126个、完成率124.7%。东丽湖成功入选第二批市级美丽河湖优秀案例公示名单,东丽湖街被我市推荐参选国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建。
(五)聚焦深化改革和扩大开放,发展动能持续集聚
区域协同发展不断深化。加大北京非首都功能疏解承接力度,成功举办京津冀汽车供应链创新协同对接会,全年引进爱思达空天领域研制生产等165个京冀优质项目,完成市场化引进北京非首都功能疏解项目协议总投资超100亿元。进一步深化同滨海新区协同联动,顺利与经开区、保税区、高新区签订新补充协议,落实分成资金6.42亿元。与滨海新区企业开展科技成果转移转化等合作,完成技术合同登记62项,合同金额1.35亿元。
对外开放水平持续提升。联合辅导津品跨境取得跨境资质和乌兹别克斯坦海外仓备案,“乌兹别克斯坦电商生态体系建设”案例入选2025中国—上合组织国家数字经济合作典型案例,成为跨境数字经济合作标杆。稳步推进东西部协作和支援合作工作,及时足额拨付市、区两级财政帮扶资金1.25亿元,支持78个协作支援项目实施。引导落地结对地区投产企业23家,新增到位投资额4.53亿元,完成年度任务的1258.4%。
国家级经开区改革加快推进。东丽经开区进一步完善“管委会+公司”管理体制,优化精简内设管理机构,实行大部门制和扁平化管理,形成政企分开、管运分离的组织架构。将招商引资机制改革作为重中之重,新设区属一级招商公司,围绕新一代汽车技术、生物医药等主导产业和战略性新兴产业,开展招商引资和产业促进,全面打造专业化、市场化的招商团队。东丽经开区在2024年国考提升31个位次。
(六)在发展中保障和改善民生,民生福祉不断增进
民生保障根基筑牢夯实。扎实推进20项民心工程,落实就业优先战略,共认定5家企业培训中心,建成4个就业驿站,开展各类职业技能培训3000人次,服务中国地质调查局廊坊自然资源综合调查中心、地球物理调查中心成建制迁入,全年新增就业1.7万人。抓好困难群众兜底保障,及时足额发放各类救助补助资金8000余万元,惠及1.3万人。稳步推进养老服务,建成5家综合养老服务中心、1家老年认知障碍照护专区、1家智慧化养老服务综合体,建成2家一级老人家食堂、2家示范型老人家食堂,为老年人提供助餐服务9万人次。提高优生优育服务水平,促进普惠托育有序发展,千人口婴幼儿托位数提高至4.55个。做好扶贫等工作。
公共服务质量全面提升。多措并举加快还迁安置,有序推动在建还迁房源竣工交付,探索实践“房票”安置政策,首批“房票”在万新街张贵庄雨水泵站项目得到成功实践。教育资源配置更加优化,天津一中东丽学校、天津师范大学附属华新小学荣达路校区、东丽湖汇智俊园幼儿园正式投入使用,新增学前教育学位180个、义务教育学位1680个、高中学位600个。天津大学中心医院(东丽院区)项目建设有序推进,医药卫生体制改革顺利推进,以“数智赋能三医协同”为核心的基层卫生综合改革实践,被收录于国家卫健委《基层卫生综合改革典型案例》。开展国家慢性病综合防控示范区创建,推进健康天津行动和爱国卫生运动,扎实做好病媒生物预防控制,落实传染病防控行动和地方病防治专项三年攻坚行动要求,做好职业病防治、碘缺乏病和饮水型氟中毒监测。设计之都设计公园一期建成开放,有力提升居民生活品质和居住环境。新建标准化菜市场2个,打造一刻钟便民生活圈试点2个及张贵庄高质量一刻钟便民生活圈。统筹推进法治政府建设,受理各类法律援助案件281件,“八五”普法规划高质量完成。切实抓好专职消防队伍建设,推动全域科普、全民科学素质建设、双拥工作落实落细。
安全发展能力持续增强。推进安全生产治本攻坚三年行动,累计排查整治重大事故隐患701项,加强应急管理,有序开展防汛、防火等应急预案演练,做好突发事件应急处置准备。严格落实耕地保护制度,累计建成高标准农田4.4万亩,粮食播种面积8.54万亩、产量3.97万吨,分别同比增长1%和9.7%,区级储备粮规模保持3.19万吨。加强食品安全监管,全方位强化网络安全保障,做好安防等工作。兜牢兜实“三保”底线,多措并举有效化解债务,确保不发生违约风险。
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,东丽经济社会发展还面临不少困难和挑战,工作中还存在一些不足,主要表现在,外部环境不确定因素增多,推动经济持续高速增长还需加强攻坚。招商引资和存量盘活质效有待提升,规模企业培育还需提速,现代服务业与先进制造业融合发展还需继续推进,科技创新成果向新质生产力转化还存在堵点卡点,营商环境优化还有提升空间,企业服务质效还需进一步提高,民营经济发展环境仍需优化,精细化管理存在短板,优质公共服务供给与群众期盼还有差距。对于上述问题和不足,我们将采取有效措施,认真加以解决。
二、2026年国民经济和社会发展的主要目标任务
2026年是“十五五”开局起步之年,是各项整改任务落地见效之年,是攻坚克难关键之年。推动经济社会发展的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入落实习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求,认真贯彻落实党中央和市委、区委经济工作会议部署,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务和融入构建新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,更好统筹发展和安全,以推进京津冀协同发展为战略牵引,落实高质量发展“十项行动”、“三新”、“三量”等重点任务,因地制宜发展新质生产力,充分激发有效需求,持续防范化解重点领域风险,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,实施整改攻坚、提振消费、财力提升、产业生态优化四项行动,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,不断提高人民生活水平,保持社会和谐稳定,实现“十五五”良好开局。
2026年主要经济指标预期目标为:地区生产总值增长5%;一般公共预算收入增长2%,固定资产投资增长3%,招商引资完成市级下达任务,居民人均可支配收入增长与经济增长同步,节能减排降碳完成市级下达任务。
(一)强融合促联动,推动京津冀协同发展迈上新台阶
更高水平服务京津冀协同发展。围绕航空航天、医疗健康、高端装备制造、生物医药、数字经济、低空经济等重点产业领域,主动对接北京经济技术开发区、中关村示范区等发展高地,通过举办京津冀新质生产力产业招商推介会、组织企业参加中关村论坛等活动,搭建产业对接平台,促进区域间要素流动。积极承接央企二级总部,依托中汽研、华测检测等平台拓展生物医药、新能源、新材料检测领域项目。承接北京科创资源溢出效应,完善研发、孵化、产业化链条,实现京津研发、东丽转化落地。加快建设“轨道上的京津冀”,服务天津滨海国际机场三期改扩建、京滨城际铁路等工程建设。
更深层次融入津滨双城联动发展。联动滨海新区高质量发展,聚焦产业、政策、规划、配套、社会事业、生态六大重点领域,推动项目共建、资源共享,筑牢区域高质量发展共同体。积极融入“津城”发展,加快环内土地的整理盘活,加快推进海河柳林“设计之都”核心区开发建设。
(二)抓三新促升级,因地制宜发展壮大新质生产力
强化科技创新驱动。高标准建设天开东丽园,发挥天开引导基金作用,围绕低空经济、航空航天等主导产业,加速科技型企业和高端要素集聚,推动津滨智慧空天产业基地项目等储备项目落地。发挥天津高端医疗器械研究院等科创平台优势,深化产学研对接,加速科技成果转化和科技型企业、项目落地。强化企业科技创新主体地位,鼓励企业加大研发投入,支持企业与高校院所联合创新。建设国家知识产权强市示范城市,发挥国家知识产权局专利局专利审查协作天津中心资源优势,深化知识产权运营服务体系建设,全区技术合同成交额突破109亿元。实行高层次人才引进绿色通道服务机制,做好航空航天、医疗器械专业中高级职称评审工作,为人才提供全方位优质服务,吸引更多人才来东丽就业创业。
加快产业焕新升级。做大做强6条重点产业链,举办撮合对接活动50场以上,着力推动新材料、高端装备制造、现代轻工三大传统优势产业提质升级,加快推动航空航天、生物医药、新一代汽车关键零部件制造三大高成长性产业成链成群,产业链规模保持90%以上。梯度培育智能工厂6家,大力推进新型工业化,加快制造业数字化转型和智能化升级,实施技改项目60个以上。加大企业梯度培育力度,加快培育一批科技领军、制造业单项冠军、猎豹等优质企业。做大做强检验检测服务业集群,提升发展现代物流服务业,推动智能网联汽车技术产业跃升,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。
夯实城市更新基础。通过更新优化空间布局与配套,为新质生产力提供承载载体,实现产业、城市、民生互促共进。深入推进城市更新,推动张贵庄东丽商场片区新建地块项目景观、幕墙等施工建设,推动金钟河大街南侧片区新建住宅等建设工作,加快谋划推动东丽区先锋路周边片区等城市更新项目。有序推动新立村和吴嘴村、杜庄村城中村改造项目。加快实施津汉公路、津北公路改建工程,推进万新、军粮城、东丽湖重点项目片区10条配套道路整体完工,调整优化公交线路3条。高标准实施元谷花园等9个小区、6.595万平方米改造任务。推动供热老旧管道改造和老旧小区升级,让居民生活环境更宜居。深入开展全要素城市管理提升专项行动,扎实推进大城细管、大城智管、大城众管,扩大生态宜居绿色空间,打造城市干净整洁基底,加强城市运行服务保障,展现东丽良好形象。推进海绵城市建设;统筹全域科普与全民科学素质建设,科学布局专职消防队伍建设,提升城市综合服务效能。
(三)抓存量育增量,集聚产业发展新动能
加力提速招大引强。聚焦“高新大”项目,瞄准500强企业和行业龙头,培育高质量标杆项目,推动金桥焊材、望圆科技等重点在谈项目加速落地投产。聚焦智能制造、航空航天、生物医药等领域,与北京经开区、中关村等建立常态化产业对接,吸引更多优质项目落户东丽区。实施精准招商攻坚,以中核安科锐、爱思达、玉湖冷链、山姆等龙头企业为牵引,推动在地企业增资扩产,加快产业链上下游企业导入,形成产业集聚发展。重点依托中汽中心产业资源优势,加快推进智能网联科技基地、新能源创新港二期等项目建设,带动配套企业落地,完善智能网联汽车产业布局。
深化攻坚存量盘活。完善盘活存量体制机制,用好盘活政策“工具箱”,深入挖掘资产价值和特色优势,靶向招引优质项目,实现空间供给与要素需求的精准匹配。创新盘活方式路径,引入市场化运作机制,探索通过REITs、资产证券化等金融工具拓宽盘活渠道,鼓励社会资本通过合资、合作等方式参与存量资源盘活。用好重点项目包联机制,重点推动社会关注度高、盘活难度大的标志性项目,形成更多典型案例。
有序推动土地出让。按照土地征收成片开发方案安排,计划征收14个地块,分别为:驯海路以东地块、新立花园北侧地块、航双路东侧地块、霞宏道北侧地块、昌盛路东侧地块、军粮城加油站地块、金钟示范镇21号地块、稻明居民宿地块、规划四纬路以南地块、无瑕重机工业园跃然路以东地块、无瑕重机工业园飞跃路以东地块、军粮城工业园宝仓路以西地块一、军粮城工业园宝仓路以东地块一、军粮城工业园宝仓路以西地块二。
(四)抓项目提消费,全方位扩大有效需求
提速项目建设。持续把握好政策机遇,用好前期申请超长期特别国债、专项债和中央预算内资金项目的经验和基础,提前开展政策研究,准确把握申报要求,最大限度用好政策红利。面向重点企业点对点开展政策宣讲,重点围绕三供一排、设备更新、冷链物流等领域谋划大项目、好项目。发挥重点项目包联工作机制,推动25个项目开工建设,30个在建项目竣工投产,加快60个在建项目建设,力争纳入全市重点项目47个。固定资产投资完成230亿元以上。
大力提振消费。深入实施提振消费专项行动,促进消费扩量、提质、增效,围绕国际消费中心、现代商贸流通体系试点城市建设,培育消费新地标,推动商圈、街区设施完善和业态升级。加快山姆会员店建设,推进金隅商业综合体招商工作,确保2026年如期运营。深化农商文旅体产业融合发展,挖掘东丽湖资源禀赋,重点引进文旅、运动、康养类项目,不断完善商业配套设施,推动打造东丽湖“国家级旅游度假区”。
(五)促改革优服务,增强发展内生动力和活力
加快国家级经开区发展。打好改革牌、开放牌、创新牌、协同牌,实施产业能级跃升、空间亩均提效、创新驱动赋能战略行动。深化管理制度改革,建设专业化、市场化招商队伍,抓好经济发展和投资服务主责主业。推进产业结构升级,做强新一代汽车技术(智能网联)和新能源、高端装备、航空航天新材料、生物医药(医疗器械)等特色优势产业,大力培育发展低空经济、数字经济、科技服务业等新兴产业。优化产业空间布局,强化用地、财政、行政审批、基础设施等综合要素保障,实现经济总量、税收规模、单位产出的全面提升。
扩大高水平对外开放。推动贸易便利化和数字化转型,深化“一带一路”共建国家经贸合作,大力发展外向型经济。培育壮大外贸主体和平台型企业,推进“跨境电商+产业带”建设,发展服务贸易、“保税+”等新业态新模式,提升跨境数字贸易服务能级。健全外企服务机制,促进外商利润再投资,加大外资项目引育力度,支持赫力昂加快建设中国区北方总部,推动存量外资企业增资扩产。办好世界智能产业博览会相关活动。
打造一流营商环境。在培育优良产业生态上下足功夫,深化常态化走访服务,梳理企业供需清单,组织开展上下游对接活动,加快实现产业成链成群。持续用好服务重点企业专班、重点项目包联机制,服务解决好融资贷款、项目前期手续办理等方面问题,推动各项惠企政策直达经营主体,促进民营经济发展壮大。实施重点领域企业公共信用信息收集,做好企业信用修复,加大诚信宣传力度,营造诚实守信的社会氛围。高效运用“政企同行·有需必应”工作机制,开展审批事项并联式办理,拓展“高效办成一件事”应用场景,擦亮“丽企办”特色品牌,确保营商环境持续位居全市前列。
(六)促节约降污染,全面建设新时代美丽东丽
推进资源节约利用。落实天津市绿色低碳发展行动,科学下达控煤目标,做好年度重点用能单位管理,积极服务企业节能降碳。通过节能宣传周等活动,营造全社会节能降耗良好氛围。加强各领域节水控水,推动再生水利用,进一步提升水资源节约集约利用能力。强化高标准农田建设,严守耕地保护红线。
加大污染防治力度。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,强化多污染物协同减排,PM2.5年均浓度、空气优良天数达到市级任务要求。推进入河排污口规范化建设全覆盖,落实动态巡查整治和共考断面联防联控机制,地表水累计断面达标率实现100%,优良水体比例达到市级目标要求。强化源头防控、风险防范,防止新增土壤污染,建设用地安全利用率保持100%。
(七)优民生强保障,着力解决群众急难愁盼问题
优化民生服务供给。持续实施民心工程。全方位夯实粮食安全根基,确保粮食播种面积稳定在8.4万亩,提高乡村治理效能。多渠道开发就业岗位,优化就业服务,建成6家街道就业驿站,举办线上线下招聘活动不少于140场,新增就业1.65万人。落实“一老一小”整体解决方案,优化基本养老服务供给,新增养老服务综合体3家、养老床位100张。实施困难老年人探访关爱服务,为3700户提供助洁、助浴、助医等入户服务,为200户困难独居老人配置物联感知设备实时关注居家动态。增加普惠托育服务供给,提升托育服务质量。优化教育资源建设,新增义务教育学位1080个、学前学位540个。严格执行各类社会保障和社会福利制度,发展服务类社会救助,兜牢民生底线。加强法治政府建设,高标准启动“九五”普法规划,完善公共法律服务体系,落实天津市法律援助若干规定。深化健康东丽建设,重点完成天津大学中心医院(东丽院区)配套项目建设,推动健康融入所有政策,逐步建立健康影响评估机制,加强传染病防控、病媒防治及重点地方病监测等疾控工作。持续做好东西部协作和支援合作工作。
筑牢发展安全根基。压紧压实安全生产责任,推进安全生产治本攻坚三年行动,形成重大事故隐患动态清零的常态化机制。推进重点行业领域“一件事”全链条安全整治,针对危险化学品、工贸、建筑施工、城镇燃气、交通运输、消防安全等重点行业领域开展排查整治,加强对重点环节、重点点位和薄弱环节的监管,确保全覆盖、无遗漏。提高应急管理能力,抓好网络安全、食品安全、地面沉降防治、安防工作。兜牢“三保”底线,有效防范化解经济金融领域重大风险隐患,防范打击非法集资。
各位代表,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,按照市委、市政府决策部署和区委工作安排,落实第十八届人大七次会议决议及批准的年度计划,以“一个战略牵引”“四个善作善成”、加强党的建设重要要求统领经济社会发展,加快建设科创绿谷、都市新区、经济大区,致力于打造门类齐全、结构完善的“产业之城”,环境优化、服务高效的“理想之城”,因地制宜发展壮大新质生产力的“希望之城”,奋力书写中国式现代化东丽篇章,为天津全面建设社会主义现代化大都市贡献力量。
附件:东丽区2026年主要经济指标计划表
附件
东丽区2026年主要经济指标计划表
|
序号 |
指标 |
目标增速 |
责任单位 |
|
1 |
地区生产总值 |
5% |
发改委 |
|
2 |
固定资产投资 |
3% | |
|
3 |
一般公共预算收入 |
2% |
财政局 |
|
4 |
限上社零额 |
3% |
商务局 |
|
5 |
外贸进出口 |
正增长 | |
|
6 |
实际利用外资 |
完成市级下达任务 | |
|
7 |
产业项目到位额 |
完成市级下达任务 |
投促局 |
|
8 |
规上工业增加值 |
5% |
工信局 |
|
9 |
居民人均可支配收入 |
与经济增长同步 |
人社局 |
|
10 |
单位生产总值能耗降低 |
完成下达目标 |
发改委 |
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