东丽区投资促进局党组巡察整改情况社会公开稿

按照区委巡察工作统一部署，2024年7月9日至8月23日，区委第五巡察组对东丽区投资促进局党组进行了常规巡察，并于2024年10月15日反馈了巡察意见，现将巡察整改情况予以公开。

问题：贯彻落实党中央重大决策部署及市委、区委重要工作要求不到位，以招商引资促进经济高质量发展效果不明显。

整改：一是组织党组成员深入学习《中共中央办公厅关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》以及《以高度政治自觉建立健全“第一议题”制度》等文件，明确“第一议题”制度的重要意义和要求，提高政治站位，强化思想认识，切实将“第一议题”制度作为党组会议的首要任务来抓，集中整改期以来召开党组会17次，学习“第一议题”17次。二是完成《东丽区产业链招商工作机制实施方案》的制定，并明确各产业链小组人员配备，打造专业化产业链招商队伍。自巡察问题反馈以来，投资促进局牵头组织了北京产业招商推介会、中国民营企业投融资洽谈会-招商引资推介活动等，安排招商干部赴上海、杭州、长沙、北京等多地走访对接20余次，优化东丽投资环境，提升项目投资信心。三是由投资促进局牵头，各街道园区共同参与，围绕我区“6+1”主导产业链组建7支产业招商工作小组，形成兼顾产业与区域的矩阵式组织架构，深化产业政策研究、做好产业动态分析2024年落地玉湖冷链、海珀贸易结算等主导产业关联项目157个，重点签约项目中已有45个项目实现当年落地即开工或运营，德屿码头等一批实体项目已启动投资。四是对标区委、区政府关于健全项目引进评价机制的要求，投资促进局提前着手谋划2025年招商引资考核指标设置工作，将指标考核与项目评价工作相结合，针对性研判设置考核评价体系，以便科学合理的反映出各街道园区投资促进成效，制定了《东丽区投资促进评价体系》；制定并完善了《东丽区2025年招商引资促经济发展业务培训工作方案》，同时建立了培训效果评估机制，重点对线下培训实行满意度调查，作为培训工作改善的重要参考。今后持续开展有关理论培训、并实地走访调研，通过培训提升招商干部专业化水平，将锻造一支政治站位高、专业素养硬、市场嗅觉敏锐的复合型招商铁军。

问题：全面从严治党主体责任落实不力，重点领域存在廉洁风险。

整改：一是投资促进局党组强化制度执行，积极加强党员干部监督管理，精准运用“第一种形态”，对个别干部进行问责；同时将《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等规章制度纳入“三会一课”学习内容，持续推进党纪学习教育常态化，以党规党纪为行为准则与规范标尺，提升党员干部纪律规矩意识；分别于中秋、国庆、元旦、春节前开展4次节前警示教育，贯彻落实中央八项规定精神，严格落实离津报备制度，观看红色影片，把廉政意识融入日常，做到警钟长鸣，强化管党治党，进一步贯彻落实全面从严治党主体责任。二是投资促进局党组及班子成员贯彻落实“一岗双责”，认真制定全面从严治党主体责任清单任务清单，将依法治区、保密工作责任制、意识形态工作责任制、安全生产、内部审计等内容纳入主责清单，强化履职尽责；同时针对日常管理和履职情况积极开展“两项谈话”，主要负责人和班子成员谈，班子成员和分管科室负责人谈，做到任务清晰职责明确，压力层层传导，既有提醒也有警示，做好党员干部日常教育管理。三是投资促进局党组召开会议，认真研究并修订完善《关于“三重一大”实行民主集中研究决定的安排意见》。与派驻纪检监察组建立良好的沟通机制，党组会议题如有涉及“三重一大”事项，主动征求其对“三重一大”决策事项的意见和建议。集中整改期间，“三重一大”议题会前均向派驻纪检监察组进行报备。同时建立报备台账，及时记录定期核查，便于跟踪和查询。四是将制度重要性融入全体干部的思想和行动。结合工作实际，对投资促进局现有的22项制度进行全面梳理。重点排查22项制度中表述不规范等其他问题，确保文件内容准确、规范。

问题：党建引领作用发挥不充分，组织建设不够坚强有力。

整改：一是组织党组成员及相关工作人员认真学习《中国共产党党组工作条例（试行）》，深刻领会其精神实质和具体要求，提高对党组工作重要性和规范性的认识；严格执行《天津市政府集中采购目录和标准》，严格履行采购的相关程序，集中整改期以来，严格按照《天津市政府集中采购目录和标准》进行三方比价程序。组织党组成员认真学习《中共天津市东丽区投资促进局党组工作规则》，确保党组成员准确掌握规则中的组织原则、议事决策机制、责任落实等核心内容，提高对制度重要性和严肃性的认识，从思想根源上杜绝违规决策行为发生。二是组织党组成员、人事部门学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》及相关政策文件，加强工作严谨性和规范性，坚决把好程序关。严格落实选人用人相关规定，组织公务员选拔任用和职级晋升人员进行任前法律知识考试，并完成相关备案。三是切实增强党支部政治功能和组织功能，为投资促进工作提供坚实党建保障。支委会会议坚持学习习近平总书记重要讲话精神以及中央、市、区委重要会议精神，重点研究审议党支部书记《抓基层党建工作述职报告》，制定《2025年投资促进局党支部党务公开目录》，研究2025年投资促进局党支部党费项目预算，开展2024年度组织生活会批评与自我批评,研究2024年度组织生活会民主评议优秀党员名单等，同时对党建重点工作作出安排部署。四是党支部积极开展主题党日活动，形式包括观看红色电影、开展“宪法进机关”等。分别组织党组成员和党支部委员认真学习《中国共产党党员教育管理工作条例》，深刻领会其精神实质和具体要求，提高对党员教育管理工作的重视程度。

问题：巡察整改落实不到位，对重点工作研究部署仍有欠缺。

    整改：一是深入贯彻落实习近平总书记关于做好巡视巡察整改工作的重要指示精神，以高度的政治自觉坚决扛牢巡察整改政治责任。坚持问题导向，紧盯巡察反馈问题，明确整改责任，细化具体措施。二是投资促进局党组将招商引资工作纳入党组会议重要议题，集中整改期以来先后5次对提高全区招商引资质效、推动经济高质量发展进行专题研究部署，深入分析当前的经济形势和指标任务，制定具体的工作计划和措施，明确责任科室和责任人，确保工作落实。三是组织班子成员及各科室负责人及时学习最新招商引资相关政策文件，学习《关于金融支持天津高质量发展的意见》《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》、市税源建设工作专班《关于传达市领导批示精神的通知》等内容，提升业务水平，强化招商素养，推动招商引资工作提质增效。