东丽区创建农产品质量安全区介绍

2022年东丽区通过“农产品质量安全区”创建市级验收，荣获“天津市农产品质量安全区”称号。东丽区创建农产品质量安全区工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实国务院、天津市“双安双创”工作总体部署，以实施食品安全战略和乡村振兴战略为抓手，扎实推进质量兴农、绿色兴农，从生产源头“产出来”、全程监管“管出来”、品牌提升“树起来”、产业素质“强起来”科普宣传“讲出来”等方面综合施策，全面提升东丽区农产品质量安全整体形象，群众对农产品质量安全总体满意度大幅提高。

1.创建工作统筹推进

一是党政高度重视，落实地方政府负总责、监管部门各负其责、生产主体为第一责任人的责任体系，为创建工作提供坚强保障。二是明确街道农产品质量安全监管公共服务职能，推进网格化管理，逐步建立健全区、街道、村三级农产品质量安全网格化监管体系。三是强化源头监管，建立质量安全追溯体系。推行合格证制度，落实溯源管理，严格产品准出关。四是加强农业投入品监管，加大执法力度，健全安全监管体系。建立农产品质量安全监管部门信息通报、联合办案、涉案线索移送、大要案奖励等机制，严厉打击农产品质量安全违法违规行为。五是大力宣传，积极推介我区优质农产品。六是将农产品质量安全监管工作纳入全区绩效考核内容，并对相关街道及部门农产品质量安全工作落实情况进行考核。

2.监管情况

将全区的涉农生产主体全部纳入监管名录，建立生产经营主体"黑名单"制度，100%纳入监管范围。各职能部门定期开展巡查，对在生产经营过程中，有违法经营行为的按照相关的法律、法规进行查处，并及时将行政执法检查、行政处罚案件信息上传至天津市行政执法监督平台，对存在的违法行为定期进行曝光。

3.人员培训

定期对我区农产品质量安全执法人员、街道监管人员和农业从业相关人员进行培训。内容为农产品质量安全相关的法律法规、农业技术、政策等。

4.网格化监管体系建设

东丽区农产品质量安全监管体系，由区农业农村委牵头负责，区农业农村委相关室、区农业农村发展服务中心、区农业综合执法支队、涉农街道农产品质量安全监管站，村协管员共同组成三级监管体系。

5.检测体系

定量检测，由区农业农村委农业综合行政执法支队组织开展，委托第三方检测机构承担。

定性检测，由区农业发展服务中心和涉农街道农产品质量安全检测站承担农产品质量安全快速检测工作。

6.基层农产品质量安全检测站建设

为加强东丽区农产品质量安全监管，提升农产品质量安全水平，加强街道基层检测能力，方便街道辖区内种植养殖场户送样检测，在东丽区涉农街道建立了7个农产品质量安全检测站。

7.产品自检

东丽区积极扶持和推动放心菜基地建设和发展，建成了农药残留检测室，制定了《产品定期检测和例行检测制度》，对销售的农产品开展自检，不具备检测条件的基地可委托东丽区农产品质量检测站进行检测。兽药饲料生产企业为了确保产品质量，生产的每个批次都会进行自检，各项指标符合标准才会流入市场。

8.无害化处理

加强对病死畜禽无害化处理的监管，严厉打击贩卖、经营和加工病死畜禽等非法活动。结合实际情况制定了《东丽区病死畜禽无害化处理体系建设工作方案》，构建覆盖饲养、经营、运输等各环节的病死畜禽无害化处理体系，申报病死猪无害化处理监管率达到100%。

9.应急处置

东丽区农业农村委制定了《东丽区重大农产品质量安全事故应急预案》、《东丽区农产品质量安全舆情管理工作制度》，建立了有效预防、积极应对、及时控制农产品质量安全突发事件的应急机制，最大限度减少农产品质量安全事故的危害。举办相关应急培训及应急演练，以健全突发事件快速反应机制。

10.标准化生产全面实行

东丽区农业农村委严格按照天津市规模化畜禽养殖场粪污治理工程实施方案来加强我区畜禽养殖粪便污染的防治工作，制定了《东丽区畜禽养殖废弃物资源化利用项目实施方案》。根据我区养殖情况，科学调整农业结构和区域布局，并制定布局图。坚持把稳增长、转方式、调结构作为区域经济发展的核心任务，加快特色优势产业发展，不断延伸农产品保鲜、储运、加工，农业结构及区域布局进一步趋于合理。

根据主导农产品的农业地方标准，下发了《区农业农村委关于推介天津市2019年农业主导品种和主推技术的通知》、《区农业农村委关于推介天津市2020年农业主导品种和主推技术的通知》，根据实际生产情况，制定了完善的生产操作规程。种植业中心制定了生产操作规程，标准入户率达到100%。

制定东丽区化肥使用量零增长示范项目实施方案、东丽区玉米螟专业化统防统治项目实施方案，根据农作物病虫害发生、危害情况，重点对小麦、玉米等作物在生长期间发生的病虫害开展防治指导，大力推广太阳能杀虫灯、防虫网、粘虫板、水肥一体化等农业实用技术。

11.积极培育绿色农产品

围绕东丽区优势农产品，坚持数量与质量并重、认证与监管并举的原则，积极推进农业品牌建设。欢坨西红柿、胡张庄葡萄是我区传统优势农产品，欢坨西红柿基地坐落在天津市东丽区金钟街欢坨村，所在区域属暖温带半湿润大陆性季风型气候，四季分明，年平均气温13.9℃，年日照时数为2890-2987小时，是全市太阳能辐射量最丰富的地区。所在地块地势低平，平均海拔高2米，土质为中壤制菜园湿潮土，土壤有机质含量为2%-3%，土壤含盐量0.2%左右，偏碱性，地下水矿化度2g/L，特有的“胶泥”土质非常适合西红柿生长，适宜发展特色果品、蔬菜、花卉等多种农作物种植。西红柿是在二代节能温室大棚环境下生长，种植基地已经实现高效育苗技术、水肥一体化技术、绿色生物防控技术全覆盖，为高品质果品产品生产提供了有力支撑。欢坨村结合自身条件，打造集高效育苗、特色种植、果品加工、品牌展销为一体的高品质西红柿基地，让更多老百姓了解欢坨西红柿，吃到欢坨西红柿，让欢坨西红柿走进千家万户。2022年“欢坨西红柿”入选第三批全国名特优新农产品名录。

胡张庄村位于天津市东丽区东北部，东临津汉公路永和大桥，西连东丽湖旅游度假区，南临军粮城山岭子村，北隔金钟河与宁河区交界，主导产业为玫瑰香葡萄。胡张庄葡萄园附近有为小型湖泊水库，平衡温度变化，增加空气湿度等，具有较好的小气候调节作用，有利改善农作物生长，为葡萄生成提供有利条件。胡张庄葡萄不仅味美可口，而且营养价值很高。成熟的浆果中葡萄含糖量高达10%-30%，以葡萄糖为主。葡萄中的多种果酸有助于消化，适当多吃些葡萄，能健脾和胃。葡萄中含有矿物质钙、钾、磷、铁以及多种维生素B1、维生素B2、维生素B6、维生素C和维生素P等，还含有多种人体所需的氨基酸，常食葡萄对神经衰弱、疲劳过度大有裨益。2022年，天津市胡张庄巾帼果蔬种植专业合作社的葡萄通过绿色食品认证。

12.加快推进品牌强农，打造“津农精品”

东丽区以农业品牌建设为引擎，提升农业竞争力为途径，促进农民收益为目的，全面开展“津农精品”创建工作。利用“电商网+品牌农业”的新型营销模式，鼓励规模新型农业经营主体开展网上营销，以农产品网上销售带动市场化、促进规模化、倒逼标准化、提升品牌化，增强农产品品牌产品的市场影响效应、社会带动效应和收益示范效应。建立区农业农村委牵头、区发改委、区财政局、区市场监管局、区委宣传部门等部门参加的联席推进机制，协调统筹农产品品牌建设工作。一是区农业农村委和财政局负责农业品牌项目投资与管理；二是宣传部门协助农委负责品牌的宣传推介；三是区农业农村委负责品牌目录的建立。将市级以上认定的企业品牌和产品品牌以目录形式定期向社会公布，实行社会监督；四是市场监管局负责品牌保护，包括农产品品牌的商标注册、使用和保护情况的跟踪。

目前已经完成滨海德盛食用菌、天津市东信国际花卉、宽达水产品、胡张庄葡萄四个“津农精品”品牌，涉及蔬菜、花卉、水产品、果品4个农业优势产业，具体如下：

①天津市东信国际花卉有限公司原名大顺国际花卉，建于1991年，拥有7000㎡研发中心、76万㎡智能温室、2.8万㎡展示交易中心。是“全国十佳花卉种植企业”，主要生产宝莲灯、红掌、竹芋和火鸟蕉等花卉，王牌产品宝莲灯先后5次获得盆栽花卉最高奖项“金花奖”。此外，2012年被评为“中国驰名商标”、2015年被评比为“全球第三名”、2017年在中国第九届花卉博览会获五金五银、2019年在中国北京世界园艺博览会上获得三金三银等荣誉不胜枚举。2020年全国盆栽花卉评比中获得最高奖项—“金花奖”、2021年第十届中国花卉博览会上获得3个特等奖、6个金奖。公司注重花卉科研，与中国科学院植物研究所、中国农业大学、南开大学等高校搭建了国家地方联合工程实验室、院士专家工作站、天津市花卉技术工程中心等科研平台，围绕新品种筛选、种苗培育、病虫害防控等技术的研发应用，不断提高产品种类和品质。

②胡张庄村葡萄休闲种植园面积约2000亩，园区配套设施齐全，道路全部硬化，有农用看护房276栋、冷库157栋和冷棚41栋。园区全面推行农业规模化、标准化、品牌化建设，以30余年种植历史的玫瑰香葡萄作为主打产品，推进滴管等新技术和试种阳光玫瑰等新品种，逐渐发展成为胡张庄村“一村一品”。园区成功注册“胡张庄”集体商标，正在申请全国“一村一品”示范村镇、地理标志保护产品、“津农精品”和绿色食品标志使用许可，建立“从生产到餐桌”的可追溯质量保证体系，被京津冀地区市场广泛认可。近年来，在市委和各级党委的帮助下，园区被确定为“胡张庄乡村振兴示范区”、“天津市乡村振兴示范创建村”、“国家AA休闲乡村旅游点”，正在积极探索数字农业、智慧农业新模式，有效聚集农事体验、文化旅游、教育研学、红色基地等新兴产业，其中，农事体验、采摘休闲等业务已经初具规模，是津郊乡村游、家庭游、短途游的好去处。

③天津市宽达水产食品有限公司是专业从事速冻水产品及速冻深加工食品的开发、生产、销售的知名企业。其“宽达”品牌曾获得过“全国百佳农产品品牌”、“中国百强农产品好品牌”、“天津市名牌产品”、“天津市巾帼好品牌”、“天津市津农精品”等荣誉。产品分“速冻水产品、速冻调理食品、速冻蔬菜、 速冻鱼糜制品、速冻肉糜制品”五大系列近200个单品，年产量达2万余吨。其产品在华润万家、人人乐、沃尔玛等大型商超近600家KA卖场中建立“宽达”形象专柜。

④天津滨海德盛农业科技有限公司成立于2009年，注册资金500万元，坐落在天津市东丽区国防教育基地院内。占地76亩。是市高新技术企业，市级中小型科技企业，2012年获天津市金农奖；2017年又获得天津市知名农产品品牌。是集食用菌研发、生产、销售为一体的现代农业企业。采用全封闭生产模式，采取净化后的空气导入，达到了生态安全，实现瓶栽的真姬菇自动化周年生产。达到日产8万瓶的最大产能，日产鲜菇20吨，如今已成为国内较大的瓶栽真姬菇生产工厂之一。

东丽区加快构建政府监管、生产自律、社会监督全方位、多层次、高效率的农产品质量安全监管体系，继续充实强化区、街镇、村三级机构职能，强化农产品质量安全监管责任制和责任追究制，切实提高农产品质量安全监管能力。

                              东丽区农业农村委员会

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