关于印发《无瑕街道安全生产隐患大排查大整治工作方案》的通知

关于印发《无瑕街道安全生产隐患大排查大整治工作方案》的通知

街安委会各成员单位：  

  《无瑕街道安全生产隐患大排查大整治工作方案》已经街道领导同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

  2022年6月23日

无瑕街道安全生产隐患大排查大整治

工作方案

    近期，燃气爆燃、爆炸事故频繁发生，安全形势异常严峻，为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，落实我市6月22日安全生产会议精神，全面做好今年安全生产工作，为二十大召开营造良好的安全环境，针对近期多起爆燃、爆炸事故，从即日至6月30日，在全街范围内开展安全生产隐患大排查大整治专项行动。现制定具体方案如下：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全两件大事，统筹疫情防控和安全生产，坚持“隐患就是事故、事故就要处理”理念和“四铁”要求，全面落实我市6月22日安全生产会议精神，全面排查管控安全风险，推动安全生产责任到位、措施到位，有效防范生产安全事故，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。

  二、整治重点及分工

各部门按照“三管三必须”要求，按照各自的职责分工，以高度政治自觉抓好本领域安全隐患大排查大整治工作。

（一）燃气方面。

1.燃气使用企业。加强燃气使用企业安全管理措施、维护保养、日常巡查等主体责任落实方面的检查。

牵头部门：公共安全办

2.社区外公共管网。配合上级部门和相关单位摸清燃气管网布局，建立台账，督促协调城市燃气、供热、供水等单位加强设施设备运行安全的巡查与维护，落实安全防护措施，确保各个系统每个环节安全运行。

牵头部门：公共管理办

3.社区内公共管网。各居委会组织发动居民开展燃气安全自查，及时清除燃气用具、燃气管道周边的可燃物品；物业部门要及时督促协调燃气部门加强小区燃气管线、居民用户的安全排查及隐患整改。

牵头部门：各居委会、网格中心

4.沿街商铺。协调配合上级部门开展餐饮、娱乐等沿街商铺燃气管道、燃气使用终端的安全隐患排查，加强联合执法；严厉打击无证经营燃气特别是瓶装液化气等违法行为

牵头部门：综合执法大队

（二）建筑施工方面。

1.自建房。重点排查整治建造年代较早、长期失修失管、违法改建加层、非法开挖地下空间、破坏主体或承重结构的房屋，擅自改变用途、违规用作经营（出租）的人员聚集场所房屋安全。

牵头部门：城建办

2.建设施工。

（1）重点整治施工企业无相关资质证书或超资质范围承揽工程及违法分包、转包、挂靠行为，落实甲方监管责任；

（2）加强第三方用工、临时用工安全管理；

（3）盲目赶工期、抢进度组织施工，特别是防火、防中毒窒息工作措施不到位等问题；

（3）施工现场、生活区，易燃物品存放区，活动板房、仓库及配电设施等重点部位的安全管理不到位问题；

（4）起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程存在的事故隐患。

牵头部门：工程部

（三）危险化学品企业。

1.严查是否依法履行安全设施“三同时”；

2.安全评价报告是否存在漏评虚假评价；

3.是否建立安全隐患排查治理机制；

4.是否配齐并有效应用紧急切断、气体检测、视频监控、雷电预警系统。

牵头部门：公共安全办

  （四）消防方面。

    1.高层住宅消防设施。加强对消防设施的检查和维护保养；严格规范维保单位的消防安全管理，落实日常防火检查巡查、火灾隐患整改、消防工作会议，建立健全消防基础工作台账；消防控制室严格落实24小时值班制度，每班值班人员不少于2人，值班人员持证上岗并在岗在位，熟悉灭火和应急处置程序，会熟练操作消防控制室设备。

责任部门：网格中心

    2.楼道堆物。落实日常防火巡查、加强对疏散通道、安全出口、楼梯间、消防车通道的日常检查。对在楼梯间堆物、存放废旧物品、停放电动自行车或为电动自行车充电行为检查并及时劝说清理。

居委会：负责加强日常巡查及劝说清理工作；

网格中心：督促物业公司配合居委会加强清理工作；

综合执法大队：对不配合清理工作的进行强制清理。

3.商贸消防。对重点商贸、一般商铺开展安全检查，重点内容为消防器材配备、消防逃生设施运行、私拉电线等。

牵头部门：公共安全办

  4.其他人员密集场所。加强对商场、市场、歌厅、宾馆饭店、网吧、医院、学校、养老院等人员密集场所的疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明灯、火灾报警和灭火系统等消防设施的安全检查。

责任单位：街安委会各成员单位按照职责分工落实

  （五）仓储物流方面。

1.加强对对工业园区内出租厂房和库房、闲弃院落和房屋的动态监管，摸清底数，建立台账，做好引进企业落地前的资质审查，严查非法储存、经营危险化学品等违法行为。  

牵头部门：经济发展办（企服）

2.检查是否存在“三合一”场所，室内储存场所是否违规设置员工宿舍；库房储存物品是否分类、分堆、限额存放；电气装置、电器设备、照明电气、配电线路等安装是否符合规范要求；是否按规定设置消防设施和消防器材或消防设施和消防器材。

    牵头部门：公共安全办

  （六）特种设备方面。

    1.企业特种设备。重点对锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、起重机械、场（厂）内专用机动车辆等特种设备开展安全排查整治。

牵头部门：市场监管所、公共安全办

2.住宅电梯。加强对居民住宅电梯的维护保养，落实应急处置措施，推进电梯使用和维保信息公示制度，加大电梯基本信息、检验信息、维保信息公开力度，发挥居民监督作用。

牵头部门：网格中心

三、工作要求  

（一）坚决扛起政治责任。各相关部门、各居委会要坚决贯彻落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，自觉承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神和李克强总理批示要求，认真分析、研判当前疫情防控形势下的安全风险、安全生产现状，将疫情防控、安全生产同部署、同检查、同落实。领导干部要身先士卒，带队对所分管行业领域开展检查、督查。

（二）坚决打击违法违规行为。各相关部门要压实企业、单位法定代表人、实际控制人安全生产职责，加强安全风险分级管控、生产安全事故隐患排查治理等制度落实，采取交叉执法、专家配合执法等方式加大监管执法力度，按照“有隐患就处理、大隐患重处理”原则，对存在事故的隐患，要依法依规进行处理。

（三）坚决营造严管高压态势。各相关部门要广泛宣传防风险除隐患保安全排查整治的重大意义、工作重点和工作要求，形成强大的宣传声势，凝聚共识，营造良好的舆论氛围，终保持安全生产高压态势，倒逼企业落实安全生产主体责任。

请各部门在检查中留存影像资料，并于6月30日17：00前将《无瑕街道安全生产隐患大排查大整治进度表》（附件）报送至公共安全办政务邮箱。（邮箱：dlwxj02@tj.gov.cn）

  附件：无瑕街道安全生产隐患大排查大整治进度表