新立街河湖长“向群众汇报”情况汇报

发布时间:2026-02-26 09:24      来源:天津市东丽区人民政府新立街道办事处
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自全面推行河湖长制以来,新立街始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于治水的重要论述,严格落实河湖长制的各项决策部署,以河畅、水清、岸绿、景美、人和为目标,凝心聚力、真抓实干,推动辖区河湖生态环境持续改善。现将河湖管理保护的具体工作情况汇报如下
    一、锚定目标,筑牢河湖保护发展根基
    (一)辖区河湖基本概况
    新立街道辖区内河湖资源丰富,水系格局清晰。其中,一级行洪河道海河(崔家码头~泥窝段)全长7公里,是辖区最重要的行洪通道和生态廊道;二级排水河道外环河全长2.25公里,西减河、西河两条二级河道总长6.4公里,承担着区域排水防涝和生态涵养的重要功能;主要干支渠共计9条,总长17.2公里,坑塘18座,总面积达140.03亩,构成了覆盖城乡的河湖水系网络。这些河湖水体不仅是城市防洪排涝的生命线,更是居民休闲游憩的风景线,其生态环境质量直接关系到群众的生活品质和城市的可持续发展。
    (二)工作总体思路
    新立街道始终坚持绿水青山就是金山银山的发展理念,以《东丽区河湖长制工作责任追究办法》《天津市东丽区河湖长制考核办法》为遵循,聚焦水资源保护、水环境治理、水生态修复、水安全保障四大核心任务,构建党政领导、部门协同、公众参与、全域共治的工作格局,推动河湖长制从有名向有实有能转变,切实提升人民群众对水生态环境改善的获得感、幸福感、安全感。
   二、织密网络,压实河湖管理保护责任
    (一)健全级河湖长组织体系
    新立街道严格落实市、区要求,建立健全双总河湖长街级河湖长村级河湖长级责任体系,确保河湖管理保护无盲区、责任全覆盖。街级总河湖长由街道党委书记、办事处主任共同担任,作为辖区河湖管理保护的第一责任人,对辖区河湖工作负总责,定期召开河湖长制工作会议,研究解决重大问题;7名街道处级干部担任街级河湖长,分片包联辖区干支渠及坑塘,落实具体治理保护任务;村级河湖长由各经济合作组织(社区)负责人担任,承担日常巡查、问题上报、宣传引导等基础工作形成层层有人管、事事有人抓的工作格局。截至目前,街村两级河湖长履职覆盖率达100%,累计开展巡河履职活动余次。
    (二)强化工作机构统筹协调
    新立街道专门成立河湖长制办公室(设在公共管理办公室),由分管领导兼任办公室主任,明确专职工作人员3名,负责统筹协调、计划制定、任务督办、信息报送等日常工作。

(三)完善联动共治工作机制
    积极践行河湖长吹哨、部门报到跨界河湖长协同机制,加强与区河长办、区农业农村委、区生态环境局等区级部门的沟通协作,开展联合执法、专项整治等行动10余次。针对海河、外环河等跨区域河道,与相邻街道建立跨界河湖联防联控机制,定期开展联合巡查、信息共享、问题共治,有效解决跨界河湖治理难题

三、精准发力,推动河湖生态环境提质
    (一)水资源保护严守刚性约束,提升利用效能
    1强化水资源刚性管理。严格落实水资源总量和强度双控要求,配合区级部门做好河流水量分配和地下水管控,加强对辖区企业、农业取用水的监管,督促取用水单位安装计量设施,建立取用水台账,确保用水总量控制在区级下达指标以内。全年共开展取用水专项检查15次,有效规范取用水秩序。
    2.推进节水型社会建设。通过社区宣传、企业走访等多种形式,普及节水知识,推广节水技术和设备,推动节水型企业、节水型社区创建。

    3.规范取排水管理。建立健全取排水报备制度,要求辖区企业、单位取排水前必须报备,严禁擅自排污。加强对28个一二级河道排水口门的常态化监管,实行一口一档管理,坚决杜绝漏排、偷排行为。非汛期严格落实雨水排口封堵要求,累计完成12个雨水排口封堵改造,确保排水口门水质达标。
    (二)水环境治理聚焦突出问题,开展专项整治
    1持续深化清四乱专项行动。以河道岸线、水面、周边区域为重点,常态化开展乱占、乱采、乱堆、乱建问题排查整治,建立问题台账,实行销号管理。联合区相关部门每季度对海河沿线网箱网障、钓鱼平台、渔船及阻水设施进行集中清理,累计出动人员400余人次,清理船只6艘、钓鱼平台4个、插杆12个、地笼240米,清理岸线垃圾112.4吨,有效改善河道通行和生态环境。
    2开展河湖保洁常态化行动。聘请第三方专业保洁单位,负责辖区河道、坑塘的日常保洁工作,配备保洁人员15名、保洁船只3艘,实行即捞即清的工作机制,重点清理水面漂浮物、岸线垃圾、水生植物等。全年累计排查水面聚集漂浮物(垃圾、浮萍)类问题300余处,打捞水生植物30余吨,确保河湖水面无明显垃圾、岸线整洁有序。
    3推进污水管网建设与养护。积极参与东丽区排水防涝一期工程,该工程涉及街道多个居民小区,通过管网改造泵站提升有效解决雨污合流、排水设施老化等问题。同时,街道自行组织对管辖范围内的15500米城市排水管网(其中雨水管7305.93米、污水管7400米)及490座检查井、收水井进行定期维护清掏,全年累计清掏管网45公里,清掏管井315座,清理污泥530余吨,确保排水管网完好畅通,污水不外溢。
    4加强入河污染溯源整治。全面排查辖区内入河排污口,建立排污口台账,实施分类整治,对28个排污口加强监管。重点整治沿街底商、餐饮单位向雨水管网乱泼乱倒行为,联合综合执法等部门开展专项检查20余次,有效减少入河污染物。同时,推进老村台污水收纳罐管理维护,确保农村生活污水得到有效处置。
    (三)水生态修复坚持系统治理,提升生态功能
    1.推进黑臭水体动态清零。配合区水务局对辖区河道沟渠进行水质检测,重点监测化学需氧量、氨氮、总磷等主要污染物指标,确保建成区及农村黑臭水体动态清零。全年共开展水质监测6次,监测结果显示,辖区水质达到区级考核要求。
    2.加强河道生态岸线建设。对西河、西减河等河道岸线进行生态化改造,建设生态护岸1.2公里,既提升了河道防洪能力,又改善了岸线生态景观。
    3.开展水生生物保护行动。加强对辖区河湖水生生物的保护,严禁非法捕捞、电鱼、毒鱼等行为,在海河、外环河等重点河道设立水生生物保护警示牌10块,开展保护水生生物、共建生态河湖宣传活动6次,引导群众自觉保护水生生物资源,维护河湖生态平衡。
    (四)水安全保障筑牢安全防线,提升应急能力
    1强化防洪排涝能力建设。加强河道堤防巡查维护,对海河、外环河等重点河道进行加固整治,清理行洪障碍物6处,确保河道行洪畅通。制定完善防汛应急预案,建立防汛物资储备库,储备编织袋、救生衣、抽水泵等防汛物资2000余件,组织防汛演练2次,提升应急处置能力。
    2推进排水防涝设施升级。借助东丽区排水防涝一期工程实施契机,对辖区老旧排水管网进行改造升级,泵站排水能力提升约50%,成功应对2025年汛期多次短时强降雨,周边小区未出现积水情况,实现小雨不积水、大雨不内涝的目标。
    (五)中央环保督察反馈问题整改扛牢政治责任,狠抓整改落实
    新立街道始终将中央生态环境保护督察反馈问题整改作为重大政治任务,严格落实工作要求,以动真碰硬、标本兼治的态度,全面推进督察反馈河湖相关问题整改,切实把督察成效转化为河湖生态治理实效。
   1高位推动,全面认领问题。针对中央及市级生态环境保护督察反馈的四号桥河河水水质有异味的问题,街道第一时间召开整改专题会议部署工作要求,街级总河湖长明确整改目标、责任分工、整改措施和完成时限,形成一把手负总责、分管领导具体抓、各部门协同干的整改工作格局。对照督察反馈问题清单,逐一对标自查,延伸排查出四号桥河沿岸拆迁滞留居民私开排污口、部分老村台污水收纳罐运维不佳等衍生问题,全部纳入整改台账,实行一题一策、销号管理。
    2靶向发力,狠抓整改落实。聚焦督察反馈核心问题,采取“清单化推进、项目化落实”方式,逐项攻坚突破。整改坚持控源截污、清淤疏浚、生态修复、长效监管四措并举。一是全面整治排污口,完成沿岸混错接改造、破损管网修复,封堵违规直排口,实现污水全收集、全处理。二是开展河道清淤,清除淤积底泥,同步清理河面漂浮物与岸线垃圾,改善水体流动性。三是实施生态修复,种植水生植物,提升水体自净能力。四是加密水质监测,实行河长常态化巡河、专人定点值守,建立问题快速处置机制。

    3举一反三,健全长效机制。坚持当下改与长久立相结合,以督察整改为契机,补齐制度短板、提升治理效能。建立长效巡查机制,将督察整改问题纳入河湖长巡河重点内容,巡河频次提升至每周1完善部门协同联动机制,每季度联合区生态环境局、区水务局开展河湖生态环境联合执法,严厉打击偷排污水、乱倒垃圾等违法行为。健全问题溯源机制,深入分析问题根源,推动整改成果常态化、长效化确保问题不反弹、治理有成效。
    四、硕果累累,河湖生态环境持续改善

(一)河湖面貌显著提升
    通过持续开展清四乱、清河湖、岸线整治等行动,辖区河湖水面无明显垃圾,岸线无新增四乱问题,水生植物和堤岸杂草得到及时清理。海河新立段、外环河等重点河道水质稳定达标。

)群众满意度持续提高
    随着河湖生态环境的改善,群众对水环境的满意度不断提升。在2025年街道组织的公众满意度调查中,群众对河湖长制工作的满意度达92%。同时,通过广泛宣传和引导,群众保护河湖的意识明显提升,主动参与河湖保护的积极性不断提高。
    五、凝聚合力,构建全民共治良好格局
    (一)强化宣传引导,提升公众认知
    街道高度重视河湖长制宣传工作,通过多种形式向群众普及河湖保护知识,提高公众对河湖长制的认知度和参与度。在河湖周边、社区等人流量较大的地方设置宣传点5个,发放宣传手册、海报、宣传单页等资料余份,现场讲解河湖长制的含义、目标和主要任务。利用街道微信公众号发布河湖长制宣传内容20余篇,组织开展河湖保护进社区活动15次,通过专题讲座、志愿服务等形式,引导公众树立关爱河湖、保护河湖的理念。
    (二)畅通监督渠道,鼓励群众参与
    在河湖岸边显著位置竖立河(湖)长公示牌13块,公开各级河湖长名单、职责和监督电话,确保监督电话24小时畅通,做到及时处理并反馈,群众监督作用得到有效发挥。定期组织开展河湖保洁、宣传引导等志愿活动,形成人人关心河湖、人人保护河湖的良好氛围。
    六、正视不足,明确改进努力方向
    在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,街道河湖长制工作还存在一些不足之处,主要表现在:一是部分河道水质虽已达标,但仍有改善空间,个别支流沟渠存在季节性水质波动问题;二是农村地区雨污分流改造尚未完全完成,农业面源污染防治压力依然较大;三是群众参与河湖保护的深度和广度还不够,个别群众保护河湖的意识仍需提升,乱倒垃圾、违规钓鱼等行为偶有发生;四是河湖管理信息化、智能化水平仍需进一步提高,智慧水务建设还需加大投入;五是中央环保督察整改成果巩固仍需发力,部分长效机制在基层落实的精细化程度不足,个别潜在问题的排查预判能力有待提升。
    七、砥砺前行,谱写河湖保护新篇章
    下一步,新立街道将以此次向群众汇报为契机,广泛听取群众意见和建议,持续深化河湖长制工作,以更高标准、更实举措推动辖区河湖生态环境再上新台阶。
    (一)持续深化水环境治理
    继续开展清四乱专项行动,建立常态化排查整治机制,防止问题反弹。加强入河排污口精细化管理,推进雨污分流改造,完成剩余农村地区雨污分流工程,有效减少农业面源污染。持续开展河湖保洁打捞,确保河湖水面清洁、水质稳定。加强水质监测预警,建立水质改善长效机制。
    (二)加快推进水生态修复
    实施河道生态修复工程,对西河、西减河等河道岸线进行进一步生态化改造,增加水生植物种植面积,提升河道生态自我修复能力。推进生态治理,构建河畅、水清、岸绿、景美的水生态体系。加强水生生物保护,严厉打击非法捕捞行为,维护河湖生态平衡。
    (三)不断提升水安全保障能力
    进一步完善防洪排涝体系,推进易积水片区和老旧排水管网改造,提升城乡排涝能力。加强河道堤防巡查维护,健全突发水环境事件应急预案,加强应急演练,提升应急处置能力。
    (四)着力构建全民共治格局
    加大河湖长制宣传力度,创新宣传形式,丰富宣传内容,进一步提高公众对河湖保护的认知度和参与度。深入开展河湖保护活动,鼓励更多群众参与到河湖保护中来,形成全民参与、全域共治的良好局面。
    )巩固深化督察整改成效
    建立中央环保督察整改回头看常态化机制,每季度开展自查工作,重点核查已整改问题是否反弹、长效机制是否落实,对发现的问题立行立改。针对督察反馈的共性问题,开展专项治理行动,持续优化污水管网运维、泵站管理、岸线管控等工作

河湖保护是一项长期而艰巨的任务,我们将始终坚持以人民为中心的发展思想,以更大的决心、更实的举措、更强的力度,持续深化河湖长制工作,努力打造河畅、水清、岸绿、景美、人和的水生态环境


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