第一部分  概 况

一、主要职责

（一）贯彻执行国家和本市有关住房和城乡建设的法律、法规、规章和政策，拟订相关规范性文件草案、政策文件和标准，并组织实施和监督检查。

（二）负责编制住房和城乡建设相关行业发展规划。负责编制相关市政基础设施专项规划。会同有关部门拟订市政基础设施（协助配合区相关部门做好与土地资源整理相关的市政配套基础设施工作）近期建设规划和年度建设计划，并组织实施。会同有关部门管理城市建设资金。负责住房和建设领域信用体系建设。负责城乡建设项目建议书、可行性研究报告的申报。

（三）承担城镇低收入住房困难家庭住房保障责任。拟订住房保障相关政策，并组织实施。贯彻执行全市住房保障中长期发展规划，制定本区年度计划，并组织实施。

（四）承担推进住房制度改革责任。拟订住房制度改革政策措施，并组织实施。负责住房货币分配、公有住房出售、公房租金改革和房改资金管理。承担区住房公积金管理委员会日常工作。

（五）承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。负责房地产开发行业管理。负责编制房地产业发展规划和产业政策。负责房地产项目计划管理，负责商品房项目准许交付使用监管，负责对单独选址的非经营性公建的前期管理。拟订房地产项目基础设施配套建设标准并监督执行，指导推动住宅项目非经营性公建配套建设。负责房地产转让、房屋租赁等交易行为的监督管理。负责房地产开发企业、中介服务机构管理。负责房地产市场监测分析。

（六）负责直管公产房屋（党政机关办公用房除外)资产的监督管理、维修管理。负责历史风貌建筑保护利用、腾迁整理、综合整修、装饰装修和改变用途等管理。拟订本区国有土地上房屋征收拆迁政策制度并监督执行。督促、协调落实私房政策。负责涉外房地产和代管房地产的管理。

（七）负责物业管理活动的监督管理。负责制定区物业管理相关政策的落实举措，负责指导监督街道业主大会成立、业主委员会换届选举等工作，负责对辖区内专项维修资金的使用进行指导、监督及备案。负责辖区内房屋应急解危专项资金的管理、使用的指导、监督、备案。负责示范小城镇维修资金的归集、管理、使用的指导、监督、备案工作。

（八）负责建筑行业和建筑市场管理。负责建筑业农民工管理。负责房屋建筑、市政基础设施建设管理。贯彻执行本市有关工程造价、招投标、合同、施工许可等相关政策，并监督管理。负责建筑施工企业和监理、造价等中介服务机构资质及相关执业人员资格的管理。

（九）负责建设工程勘察设计行业管理，拟订行业发展规划。组织制定工程建设标准和技术规范。负责施工图审查和施工图审查机构的监督管理。负责建设工程消防设计审查验收相关工作。负责房地产业建设管理和综合协调。负责房屋建筑和市政基础设施工程抗震设防的监督管理，指导农民自建住房结构安全和抗震设防。

（十）指导村镇建设试点示范工作。落实村庄和小城镇建设有关政策，指导农村住房建设和安全及危房改造。

（十一）负责建设工程（法律、法规有特殊规定的除外）施工质量、安全生产和文明施工的监督管理。负责全区建成交付使用（除村民在宅基地上自建房屋外）房屋的安全使用、修缮、改造、拆除和安全鉴定的管理。组织或参与工程质量、安全事故调查处理。

（十二）负责住房和建设领域科技、教育和信息化建设工作。负责推进科技进步和成果转化工作。负责推广建筑节能、绿色建筑和装配式建筑发展工作，会同有关部门落实相关政策并组织实施。指导、引导建设行业新技术、新工艺、新材料、新设备的推广和应用。指导推进住房和建设行业职业教育工作。

（十三）负责重大项目建设综合协调。综合协调、督促重大市政基础设施建设工程的实施；组织拟订区投资市政基础设施项目年度投资计划，并指导实施；监督管理市政基础设施建设资金。负责综合协调管理新建区域内地下管网的建设施工。

（十四）按照区政府的房屋征收决定，负责组织房屋征收实施单位依法实施房屋征收补偿（安置）的工作。

（十五）负责组织指导并监督城乡建设、房地产、住房保障和改革的综合行政执法工作；依法查处重大违法案件和各类违规行为。

（十六）负责住房和建设综合统计工作。组织开展房屋和城乡建设领域普查，统计分析，按规定发布相关信息。

（十七）承担本领域安全生产监督管理和监督检查职责。负责本区域内已办理施工安全监督手续并取得施工许可证的工程项目实施施工安全监督管理和应急管理。负责物业服务企业安全生产监督管理检查，依法督促物业服务企业按照物业服务合同的约定对生产经营性房屋共用部位、共有设施设备进行日常维修养护。按照职责分工依法组织或参与有关事故的调查处理，对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。负责本区行政区域内国有土地上竣工、验收并已交付房屋的使用安全管理和相关监督活动，并负责直管公产房屋的使用、修缮、拆除的安全管理，按照法定职责打击查处相关违法行为。

（十八）负责本领域人才队伍建设。

（十九）负责本领域招商引资工作，配合有关部门推动市政基础设施投融资工作。

（二十）承办区委、区政府交办的其他事项。

二、机构设置情况

天津市东丽区住房和建设委员会内设11个职能处室；下辖3个预算单位。

纳入天津市东丽区住房和建设委员会2022年部门预算编制范围的预算单位包括：

1. 天津市东丽区住房和建设委员会（本级）行政单位

2. 天津市东丽区住房和建设综合服务中心事业单位

3. 天津市东丽区住房和建设综合行政执法支队事业单位

第二部分  2022年部门预算情况说明

一、关于收支总体情况表的说明

    按照综合预算的原则，天津市东丽区住房和建设委员会所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入5312.05万元、政府性基金预算拨款收入850万元、国有资本经营预算拨款收入0万元、财政专户管理资金收入0万元、事业收入0万元、事业单位经营收入0万元、上级补助收入0万元、附属单位上缴收入0万元、其他收入0万元、上年结转结余0万元；支出包括：社会保障和就业出249.3万元、卫生健康支出123.52万元、城乡社区支出5789.23万元。天津市东丽区住房和建设委员会2022年收支总预算6162.05万元。

二、关于收入总体情况表的说明

天津市东丽区住房和建设委员会2022年部门预算收入6162.05万元，与2021年预算相比减少5446.97万元，主要原因是本年度项目资金减少。其中：上年结转结余0万元，占0%；一般公共预算5312.05万元，占86.21%；政府性基金预算850万元，占13.79%；国有资本经营预算0万元，占0%；财政专户管理资金0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；事业单位经营收入0万元，占0%；上级补助收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

三、关于支出总体情况表的说明

天津市东丽区住房和建设委员会2022年支出预算6162.05万元，与2021年预算相比减少5446.97万元，主要原因是本年度项目资金减少。其中：基本支出2926.75万元，占47.50%；项目支出3235.3万元，占52.50%；事业单位经营支出0万元，占0%；上缴上级支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。 

四、关于财政拨款收支总体情况表的说明

天津市东丽区住房和建设委员会2022年财政拨款收入预算6162.05万元，与2021年预算相比减少5446.97万元，主要原因是本年度项目资金减少。收入包括：一般公共预算拨款收入5312.05万元、政府性基金预算拨款收入850万元、国有资本经营预算拨款收入0万元、上年财政结转结余0万元。2022年财政拨款支出预算6162.05万元，与2021年预算相比减少5446.97万元，主要原因是本年度项目资金减少。支出包括：社会保障和就业支出249.30万元、卫生健康支出123.52万元、城乡社区支出5789.23万元。

五、关于一般公共预算支出情况表的说明

（一）总体情况。

天津市东丽区住房和建设委员会2022年一般公共预算支出5312.05万元，与2021年预算相比减少5186.97万元，主要原因是本年度项目资金减少。

（二）具体情况。

1、 “社会保障和就业支出”249.3万元，与2021年预算相比减少18.82万元，主要原因是在职人员减少，其中：

“行政事业单位养老支出”249.3万元，包括：“机关事业单位基本养老保险缴费支出”166.2万元，主要用于在职人员缴纳养老保险；“机关事业单位职业年金缴费支出”83.1万元，主要用于在职人员缴纳职业年金；

2、“卫生健康支出”123.52万元，与2021年预算相比减少15.39万元，主要原因是在职人员减少，其中：

“行政事业单位医疗”123.52万元，包括：“行政单位医疗”44.73万元，主要用于机关在职人员缴纳医疗保险；“事业单位医疗”78.79万元，主要用于事业在职人员缴纳医疗年金；

3、“城乡社区支出”4939.23万元，与2021年预算相比减少5102.76万元，主要原因是本年度项目资金减少，其中：

“城乡社区管理事务”1566.06万元，包括：“行政运行”934.12万元，主要用于机关在职人员经费和日常办公经费；“其他城乡社区管理事务支出”631.94万元，主要用于排水处人员经费、职工食堂设备购置项目、2022年物业管理服务项目、2022年东丽区建设工程质量与安全巡检专业化服务项目等项目支出。

六、关于一般公共预算基本支出情况表的说明

天津市东丽区住房和建设委员会一般公共预算基本支出2926.75万元，与2021年预算相比减少72.44万元，主要原因是在职人员减少。其中：

人员经费2586.44万元，主要包括：“工商福利支出”2493.41万元和“对个人和家庭的补助”93.03万元。

公用经费340.31万元，主要包括：“商品和服务支出”340.31万元。

七、关于一般公共预算“三公”经费支出情况表的说明

2022年一般公共预算“三公”经费安排4.36万元，与2021年预算相比增加0万元，主要原因是公车运行。具体情况：

一、2022年因公出国（境）费预算0万元，与2021年预算相比增加0万元，主要原因是本部门一般公共预算未安排“三公”经费。

二、2022年公务用车购置及运行费预算4.36万元，其中公务用车运行费4.36万元，与2021年预算相比增加0万元，主要原因是公车运行；公务用车购置费0万元，与2021年预算相比增加0万元，主要原因是本部门一般公共预算未安排“三公”经费。

三、2022年公务接待费预算0万元，与2021年预算相比增加0万元，主要原因是本部门一般公共预算未安排“三公”经费。

八、关于政府性基金预算支出情况表的说明

（一）总体情况。

天津市东丽区住房和建设委员会政府性基金预算支出850万元，与2021年预算相比减少310万元，主要原因是本年度项目资金减少。

（二） 具体情况。

1、 “城乡社区支出”850万元，与2021年预算相比减少310元，主要原因是本年度项目资金减少，其中：

“城市基础设施配套费安排的支出”850万元，包括：“其他城市基础设施配套费安排的支出”850万元，主要用于燃气管线建设工程项目和自来水管线建设工程项目；

九、关于国有资本经营预算支出情况表的说明

天津市东丽区住房和建设委员会预算中没有使用国有资本经营预算安排的支出

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费。

本部门2022年天津市东丽区住房和建设委员会1家行政单位机关运行经费预算140.54万元，包括办公费18.06万元、手续费0.4万元、水费3.5万元、电费11万元、邮电费4.8万元、取暖费18.91万元、维修（护）费1万元、租赁费20.99万元、工会经费8.13万元、福利费8.5万元、其他交通费用28.25万元、其他商品和服务支出17万元。

（二）政府采购情况。

本部门2022年安排政府采购预算2426.15万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出1320万元、政府采购服务支出1106.15万元。主要项目是：东丽区建筑节能和绿色建筑技术服务项目22.50万元、东丽区建设工程消防验收辅助服务项目400万元、2022年东丽区建设工程质量与安全巡检专业化服务项目488.65万元、房屋应急解危专项资金项目300万元、东丽区自来水管线建设工程350万元、东丽区燃气管线建设工程500万元、东丽区海绵城市技术服务项目170万元、房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查服务项目195万元、2022年东丽区建设工程质量与安全巡检专业化服务项目488.65万元等。

（三）国有资产占用情况。

截至2021年7月底，本部门各单位共有车辆6辆，其中：副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车 0辆、其他用车6辆，其他用车主要包括一般公用用车。单价50万元以上的通用设备0台，单价100万元以上的专用设备0台。

（四）预算绩效情况说明。

本部门2022年实行绩效目标管理的项目21个，涉及预算金额3235.3万元。

第三部分  名词解释

1.部门预算。是指主管预算部门依据相关法律、法规和政策规定及其行使职能需要，组织所属预算单位编制并逐级上报、审核、汇总，经财政部门审核后按程序依法批准的部门综合收支计划。

2. 机关运行经费。是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分  2022年部门预算表

一、《部门收支总体情况表》

二、《部门收入总体情况表》

三、《部门支出总体情况表》

四、《财政拨款收支总体情况表》

五、《一般公共预算支出情况表》

六、《一般公共预算基本支出情况表》

七、《一般公共预算“三公”经费支出情况表》

八、《政府性基金预算支出情况表》

九、《国有资本经营预算支出情况表》

十、《项目支出表》

十一、关于空表的说明

1. 本部门2022年国有资本经营预算支出情况表为空表。