关于印发《金桥街开展重点时期安全生产排查整治工作方案》的通知

各科室、社区、村集体经济组织：

    为全力确保春节、北京冬奥会和冬残奥会、全国和我市“两会”等重点时期全市安全生产形势稳定，按照区安委会工作部署，现将《金桥街开展重点时期安全生产排查整治工作方案》印发给你们，请认真学习方案，按照职责分工，各司其职、齐抓共管，共同营造良好安全氛围。

                 天津市东丽区人民政府金桥街道办事处

                             2022年1月26日

金桥街开展重点时期安全生产排查整治

工作方案

为全力确保春节、北京冬奥会和冬残奥会、全国和我市“两会”等重点时期我街安全生产形势稳定，按照区安委会工作部署，自即日起至3月15日在全街范围内开展为期两个月的重点时期安全生产排查整治行动。现制定具体方案如下：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持问题导向、目标导向、结果导向，统筹发展和安全两件大事，统筹疫情防控和安全生产，严格落实疫情防控要求，全面管控各类安全风险，严厉整治各类事故隐患，坚决遏制较大安全生产事故，杜绝重大以上安全生产事故，确保全街安全生产形势持续稳定，为春节、北京冬奥会和冬残奥会、全国和我市“两会”等重点时期营造良好安全氛围。

二、整治重点

（一）危险化学品和烟花爆竹方面。重点整治街域内危险化学品企业风险隐患，排查《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》是否落实；是否对工艺安全技术、关键设备及安全设施、重大危险源和关键部位以及电气、仪表、流量计等自动化控制系统、紧急停车系统和公用工程安全保障系统进行检查，是否持有有效的安全许可证并依法依规从事生产经营活动；企业是否建立安全生产标准化体系并持续有效运行；企业是否认真开展隐患排查治理工作；生产、储存装置和设施是否采取可靠的防火、防冻、防凝、防爆、防泄漏、防静电、防中毒、防滑跌等安全防护措施；冬季低温、雪多、路滑、雾多、风大，是否有针对性地制定预案;出租屋、出租厂房和库房、闲弃院落和房屋是否储存危险化学品、烟花爆竹，严厉打击烟花爆竹非法经营、运输、储存、燃放等行为。

（二）交通运输方面。全面整治货车超载超限、“黑客车”“黑客运企业”和“两客一危”重点车辆、“三超一疲劳”、农村车辆违法载人和严重超员等问题。严厉打击危险化学品运输车辆非法运输、非法进京等行为。

    （三）建设施工方面。是否制定切实可行的措施治理和防范各类坍塌、高处坠落、起重机械操作和触电事故；突出抓好起重机械安装（拆卸）、加节顶升等重点环节的管控，特别是在对因极端天气导致厂房、高空设备、设施受损的检修、维修等工作中，要采取必要的防滑及防高坠措施；冬季室内装饰装修工程是否落实好三级教育和技术交底，严防高处坠落、物体打击等事故发生。

（四）燃气方面。严格落实《东丽区城镇燃气安全排查整治工作方案》《区安委会办公室关于立即开展餐饮场所燃气安全和房屋质量排查整治的通知》要求，严格落实新修改的《安全生产法》规定，突出对燃气经营安全，餐饮等公共场所燃气安全，居民小区、乡村燃气安全，燃气工程安全，燃气具等燃气源头安全，燃气管道设施安全等方面开展全面排查整治，同时对餐饮场所是否存在危险房屋、是否违规加建楼层、是否存在拆改房屋承重结构等违反房屋结构安全使用行为、既有公共建筑是否存在违规改变结构进行装饰装修以及是否符合要求等进行排查整治，摸清底数、建立台账，及时消除事故隐患，提升本质安全水平。

（五）消防方面。严格落实《东丽区冬春火灾防控百日行动实施方案》要求，一是对市场、宾馆饭店、公共娱乐场所、医院、学校等人员密集场所及高层、地下建筑的消防安全进行重点检查，重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭等火灾隐患和消防违法行为；二是以“三合一”、“多合一”场所和服装、鞋帽、电子、玩具、沙发等劳动密集型企业为重点，打击违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题；三是进一步加大对重大火灾隐患的排查整治力度，对重大火灾隐患及时下发整改文书，明确整改时限和防护措施，对不能整改的重大火灾隐患单位一律上报相关部门进行关停。压实企业消防安保责任，压实消防安全防范措施，严厉打击违规使用易燃保温材料、违规使用电焊动火作业、电动车违规充电、消防通道堵塞占用、消防设施损坏等违法违规行为。

（六）地下管线方面。突出对街域内供水、排水、中水、通讯、供热、电力、油气、工业管线等所有类型地下管线全面开展拉网式排查整治，充分利用专业技术机构和专业探测装备，对施工现场附近地下管线进行细致探测，制作地下管线分布图；严查建设施工“八个一律”文件宣传、印发、贯彻落实是否到位，全面排查路面施工隐患，对施工队伍开挖路面的相关手续、保护措施进行检查，深入评估施工对地下管线的影响，对存在相关问题的坚决做到处理“零容忍”、整改“零放过”、隐患“零遗留”。此外，油气长输管道方面要加大对油气长输管道企业监管力度，依法实施油气长输管道等特种设备质量监督和安全监察，进一步强化对油气长输管道建设项目从规划、设计、施工到投产、运行维护等各个环节的排查整治；要认真落实油气长输管道领域“打非治违”专项行动措施，严厉打击先清后占、打孔盗油等破坏损害油气长输管道及其附属设施、危及管道安全运行的非法违法行为。

（七）特种设备方面。按照《东丽区城镇燃气安全排查整治工作方案》持续开展涉及燃气的特种设备安全隐患排查整治，一是对医院、学校、市场、公园等公众聚集场所涉及公共安全的电梯、空气压缩机等特种设备进行检查，整治设备安全隐患，查处无证操作、超期未检等违规问题；二是对液化石油气瓶充装、检验、使用单位排查整治，重点排查设备使用登记、定期检验，安全管理机构设置、安全管理人员及作业人员配备，管理制度、操作规程制定及落实，应急预案制定及演练，气瓶充装信息化管理系统运用等情况。三是整治液化气瓶未办理使用登记、未经检验、超期未检、未定期维护保养，未严格落实管理制度和操作规程，未严格进行充装前后检查和充装超期、报废气瓶等问题。

（八）森林防火方面。各社区、村集体经济组织及时排除辖区居民小区、工业产业园区、林带、绿化园林、农田野外、老村台区域防火安全隐患，严禁烟花爆竹燃放、祭祀祭礼扫墓，组织开展野外防火宣传教育和野外火灾扑救工作，做好野外火源灾情的上报统计工作，对可能发生的突发事件做好应急对策，落实森林防火物资储备，并加强管理。开展森林火患巡查，一经发现火患或火情，要及时扑救，打早打小打了，防患于未然，防火于萌芽，消防救援支队要发挥主力军作用，灭早灭小灭了。

三、工作要求

（一）提高政治站位，坚决扛起政治责任

各科室、各社区要切实提高政治站位，把深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神落实到具体行动上，体现在实际成效中。各分管领导对所分管行业领域开展不间断的检查、督查。相关部门要齐上阵，按照“三管三必须”要求，严格落实安全生产监督管理责任，全力组织、推动、监督各企事业单位安全生产综合整治工作落地落实。

（二）采取有力措施，坚决严守安全底线

各科室、各社区要深刻认识春节、北京冬奥会和冬残奥会、全国和我市“两会”等重点时期抓好安全生产工作的重大意义，坚决采取非常手段，严守街域内不发生较大及以上生产安全事故、不发生造成重大舆情的生产安全事故、不发生危及首都安全的突发事件等安全底线。要严格落实安全生产主体责任，对安全风险等级高、影响大的风险隐患，要采取层层包保措施，层层压实责任；对春节后复工复产企业，督促企业主要负责人讲好“开工第一课”，做好复工复产的安全准备，对安全风险等级高、影响大的风险隐患，要采取分管领导、行业管理科室及社区工作人员，层层压实责任，确保万无一失。指导仓储企业做好酒精、无纺布等易燃易爆品监测防护。

（三）严格执法监管，坚决严肃追责问责

各科室、各社区要牢固树立“隐患就是事故、事故就要处理”理念，增强斗争精神，敢于较真碰硬，不搞下不为例，坚决杜绝执法中的好人主义。相关执法部门对生产经营单位进行重点时期安全生产排查整治，依法坚持严查重罚，对存在重大隐患的生产经营单位一律责令停产停业进行整改。对排查整治工作不重视、不认真、不负责，搞形式主义、官僚主义、组织不力的，严肃追责问责。

（四）做好督导检查，坚决推动工作落实

各科室、社区、村集体经济组织要充分认识到开展重点时期安全生产排查整治行动的重要性和必要性，广泛动员全体人员参与重点时期安全生产排查整治行动排查工作。同时充分利用各种媒体，进一步加大对开展重点时期安全生产排查整治行动的宣传，鼓励广大职工和人民群众举报事故隐患和安全生产非法违法行为，确保安全生产检查工作确实取得实效。

（五）加强值守，强化应急。各部门、各社区、村集体经济组织要健全完善应急协调联动和快速反应机制，加强针对极端天气的预报、预警、预防工作，督促企业认真开展风险评估、隐患排查和应急物资储备等工作，落实极端天气下的安全防范措施，严防自然灾害引发生产安全事故。切实加强值班值守，严格执行领导干部带班、24小时值班和事故信息及时报告制度，一旦发生事故或紧急情况，立即请示报告，并及时开展应急救援和处置工作。