东丽运管局关于改进作风健全机制抓好工作落实的实施意见

津丽政运（2011）6号

东丽运管局关于改进作风
健全机制抓好工作落实的实施意见

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，是加快实施 “三四五六”发展计划的关键之年，更是推动我区交通运输发展再上新台阶、各项工作再创新水平的紧迫之年。全局重点工作已经上报区绩效考核办公室，完成这一目标任务重、难度大、不确定因素多，必须真抓实干、狠抓落实。为圆满完成全年各项目标任务，促进东丽运政事业全面、协调、可持续发展，现就改进作风健全机制抓好工作落实提出如下实施意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实市、区委九届九次全会、区三级干部会议精神，紧紧围绕区委中心工作，大力弘扬求真务实的工作作风，进一步健全和完善抓落实的各项机制和措施，积极打造运管精神、运管速度、运管效益，将“服从中心，服务企业，支持基层”的要求落到实处，着力发展高效便捷、安全可靠、绿色环保、规范诚信的现代道路运输业，为实现东丽科学发展提供有力的交通支撑和运输保障。
二、工作原则
一是坚持服务中心、服务大局的原则。必须围绕促进我区交通运输又好又快发展这个中心，严格落实局“四个三”要求，确保区委、局党组的决策部署得到贯彻落实。
二是坚持抓住关键、重点突破的原则。要抓住关键环节和重点岗位，以强化关键环节、重点岗位作风和促进重点工作有效落实为突破口，促进整体工作的开展。
三是坚持依法办事、规范运行的原则。要按照依法办事的要求，推进机关行政效能建设，依法规范和公开办事程序和工作流程。
四是坚持求真务实、高效便民的原则。把“清简务本、行必责实”的工作作风贯穿于各项工作中，从实际出发，扎实推进，务求实效，使企业和群众得到实实在在的便利。
三、工作措施
（一）健全抓落实责任机制
1、局党组会、局长办公室、局务会是全局抓好工作落实的组织形式。要定期召开会议，及时传达区里有关指示精神，听取主管局长和有关科、所、企业关于本部门、本行业，特别是涉及局重点工作项目进展情况的工作汇报，分析问题，提出解决措施，对重点工作项目的落实进行协调推动，督促落实。
2、完善局领导班子责任制。主要领导牵头抓总，主管领导具体负责，要把每一项工作细化、量化。按照局领导分工，将工作项目逐一落实到部门、落实到个人，重点抓落实，定期向主管领导汇报工作，特别是汇报重点工作的进展情况。
3、明确职责，强化服务。各科、所、企业负责人为具体工作落实的第一责任人，健全抓落实工作制度。按照本部门职能，服从全局工作部署，做到超前服务、主动服务、细微服务。推动各项工作落到实处，确保工作目标圆满完成。
（二）健全抓落实工作机制
1、强化机关作风建设工作机制。做好工作，关键在党，根本在人，成败在干。工作目标完成的好不好、任务落实的到位不到位，首先要看是否有端正的机关风气，是否有蓬勃向上的工作朝气。局领导班子成员要坚持领导作风民主，严格执行民主集中制的各项规定，加强团结，公道正派，带头深入基层，调查研究，密切干部职工联系，反对高高在上、不走群众路线。各部门人员要做到思想作风领先、学习作风端正、工作作风扎实，要实事求是、勇于创新，注重知识的学习积累和更新，增强责任感和紧迫感，不折不扣地完成各项任务。
2、完善局领导班子抓落实工作机制。班子成员要按照责任分工，加强对分管工作、局重点工作的研究推动，积极深入各部门、各基层单位现场办公，全面掌握工作中存在的难点难题，狠抓工作落实。结合区“调结构、增活力、上水平”活动开展情况，主动做好沟通协调，统筹联动，在加强与乡街对接、招商引车引税、服务企业发展方面实现新的突破，在搭建维修网络信息平台、推动行业协会深度发展方面迈出更大步伐。完善领导班子督办制度，对进展缓慢的主要工作、重点项目由分管领导牵头实施重点督办，督促落实。
3、完善重点工作项目督导机制。对涉及局重点工作项目的部门实施重点督导。确定督导成员，及时了解有关部门工作进度，建立联动互通工作机制，督促指导工作开展，有效推动工作落实。将督导工作与日常考核结合起来，积累干部绩效档案信息，作为干部培养教育、管理监督、选拔任用的重要依据。
4、完善重点工作项目报告机制。加强信息反馈，及时向主要领导、分管领导反馈工作进展情况。落实月计划、周进度工作要求，各重点工作责任部门以书面形式，定期报告本部门重点工作进展情况和遇到的问题。定期召开专题会，听取有关工作进展汇报和情况分析，研究解决具体问题。
（三）健全抓落实考核机制
切实提高全局干部职工的执行力，紧紧围绕全区、全局中心工作，将确定的重点工作全部纳入部门目标管理绩效考核。加强对中层干部的经常性考核，全面掌握部门工作开展落实情况。调整完善2011年局目标管理绩效考核方式和考核内容，突出“分类量化、综合定性”，增强全局干部，特别是中层干部推动落实工作的主动性和自觉性。综合运用考核结果，将干部考核与工作落实相挂钩、与干部选拔任用相挂钩，激励全体干部职工真抓实干，务求实效。
（四）健全抓落实监督机制
进一步严明纪律，自觉做到个人服从组织、下级服从上级、局部服从全局，切实做到令行禁止。凡局领导批转交办的工作和事项，各科、所、企业必须速行速快，不折不扣地执行，决不能推诿扯皮、中间梗阻、延误工作，有问题及时报告，不可拖着不办。认真落实《首问负责制》、《限时办结制》、《责任追究制》等制度，对企业和群众反映的问题，各职能部门要设专人接待和处理，认真履行职责，切实提高服务效率。对因工作责任心不强、推诿扯皮、工作不力造成大的失误，影响工作整体推进以致未能按时完成目标任务，或在工作中弄虚作假，利用职务之便吃拿卡要等问题，要严肃追究相关部门领导和直接责任人的责任，视情节轻重给予取消年度评优资格、诫勉、通报批评，对不适合现岗位要求的、不胜任领导工作的及时进行调整、交流。
四、工作要求
开展改进作风健全机制抓好落实工作是区委、局党组的一项重要工作部署，是今年交通运输管理工作的一项重要任务。各科、所、企业要立即行动起来，在思想上高度重视，在行动上狠抓落实，把转变干部作风、强化制度落实、提高行政服务效能等工作切实抓紧抓好，做到重点任务和日常管理“两不误、双促进”，力保今年全局各项目标再上新水平。

东丽区运管局
二○一一年二月二十八日