金钟街农村公路“路长制”实施方案

为全面贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”重要指示精神和《天津市关于深化农村公路管理养护体制改革实施方案》（津政办函〔2019〕97号）、《天津市推行农村公路“路长制”工作指导意见》（津交函〔2021〕50号）、《东丽区人民政府办公室关于印发东丽区农村公路“路长制”实施方案的通知》（东丽政办〔2022〕8号）的文件精神，根据《东丽区农村公路“路长制”实施方案》的要求，结合我街实际制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、二十大会议精神及习近平总书记“四好农村路”建设的重要指示批示精神，进一步完善农村公路现代化治理体系和治理能力，以构建农村公路管理养护长效机制为目标，加强农村公路建设、管理、养护、环境治理可持续发展，按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”的原则，为加快实施乡村振兴战略和实现农业农村现代化提供交通保障。

    二、工作目标

    按照“县道县管、乡道乡管，村道村管”的原则，全面建立和推行农村公路路长制，建立金钟街路长制管理体系，明确工作目标，落实管理责任，严格考核路长制管理机制，实现“有路必养、养必良好，有路必管、管必到位”的目标。农村公路管理养护水平和路域环境治理能力明显提升，农村公路交通保障能力显著提升。

    三、实施方案管理范围

    按照道路编码，金钟街街域内共有农村公路6条，分布在南何庄、大毕庄两个集体经济组织。其中二级乡村公路5条，三级乡村公路1条。

    四、组织体系

    成立街农村公路“路长制”领导小组及路长制办公室。街道设立总路长，路长，集体经济组织设立路长。路长制领导小组名单:

街道总路长：冯宏磊   金钟街道办事处主任

街道  路长：孙立军   金钟街道办事处副主任

南  何  庄：孙洪才   南何庄集体经济组织理事长

大  毕  庄：郝振国   大毕庄集体经济组织理事长

    （一）路长职责

街道总路长要深入贯彻落实《东丽区农村公路“路长制”实施方案》，推进路长制管理制度建设，部署路长制管理制度和任务目标，监督考核相关措施落实情况，统筹协调路长制工作中遇到的重大问题。

    街道路长作为辖区内乡村公路管理养护第一责任人，负责本辖区路长制工作的调度、协调、落实等工作。抓好辖区内乡村公路的日常养护、路域环境整治、安全隐患排查、应急处置、路产路权保护和信息报送等工作；督导检查集体经济组织路长履行职责。

 集体经济组织路长职责：集体经济组织路长作为各集体经济组织辖区内农村公路管理养护第一责任人。负责做好辖区内农村公路的管理养护、路域环境整治以及日常监管工作，做好应急处置和路产路权保护工作，落实好街道路长部署、交办、督办的各项任务。

    （二）“路长制”办公室设置及职责

    设立街道“路长制”办公室，路长制办公室主任由城市建设管理办公室分管同志孙立军同志担任。

    街道“路长制”办公室职责：第一，负责落实金钟街域内农村公路管理养护工作。第二，负责做好与区级路长办公室的协调沟通工作。第三，负责监督检查和指导各集体经济组织做好本辖区内农村公路的管理养护及路域环境整治工作。

五、主要任务

    （一）加强养护管理，加大农村公路日常巡查工作，及时掌握路况信息，对破损严重路面第一时间进行维修，排除安全  隐患，延长道路使用寿命，打造安全的出行环境。

    （二）深入开展农村公路环境整治，加强农村公路沿线环境绿化、美化、整洁，全面清理路域范围内垃圾，促进农村公路与周围生态环境和谐，打造美丽的出行环境。

    （三）依法保护路产路权，制止在乡村公路上乱堆、乱放、乱停等问题，严禁乱摆摊点，擅自设置广告牌等侵占路权问题。

    六、管理流程 

    1.巡路频次。街级路长每月不少于2次，村级路长每月不少于4次。

    2.巡查记录。在巡路工作的同时，做好巡路记录。

    3.协调解决。街道相关分管领导和职能部门对街、村级路长反馈的问题，统筹协调，并落实相关责任人，对需要区有关部门协助处理的事件应及时向区有关部门联系处理。对巡查中发现的问题，分别由街道相关职能部门根据职责分工进行处置，各村按照属地原则，及时处置本区域内发现的各类问题。

    4.问题反馈整改。各级路长按照职责权限，将发现的问题按照权限及时处理，超越自身权限的问题，及时以书面形式向上级路长报告。遇到重大问题或事项由"路长制”领导小组集体讨论决定。

    5.监督检测

    “路长制”管理中发现的问题，要做到责任明确，落实到人，切实做好反映问题的跟踪落实。街道主要领导对处置情况适时开展督查，对处置不力的，责令限期整改；对造成重大影响的，追究相关责任人责任。

    七、保障措施

    （一）加强组织领导。不定期召开路长会议，由“路长制”办公室负责全街农村公路“路长制”的统筹、指导、考核等工作，健全农村公路“路长制”政策体系和保障制度，发挥承上启下作用，不断完善支持政策。

    （二）强化督查考核。由路长制办公室对路长制实施情况进行考核，采取定期考核、日常检查和社会监督等方式，督促各级路长切实履行管理职责，提高管理水平。

    （三） 重视宣传引导。加大“四好农村路"建设的宣传引导工作力度。积极宣传农村公路路长制实施情况，营造良好的工作氛围。在农村公路显著位置设置农村公路路长制公示牌，标明路长和管养人员信息、公路概况、路长职责、监督电话等内容，接受社会监督。

 路长制机构人员登记表（街道）

路长制机构人员登记表（村级）

路长制责任路线登记表（街道）

路长制责任路线登记表（集体经济组织）

                               2022年12月5日