东丽区深入打好渔业污染防治攻坚战实施方案（2022-2025年）

为落实区水环境治理相关工作要求，强化对水产养殖环节养殖尾水的改善和治理，根据东丽区水产养殖现状及水产养殖尾水治理情况，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想和“三农”工作重要论述等系列指示批示精神，按照市、区两级人民政府全面推进农业农村污染防治攻坚战工作要求，积极推动现代渔业发展，探索以绿色发展、高质量发展为导向的新思路，将加快水产养殖尾水治理作为东丽区实施乡村振兴战略、实现农业绿色发展、改善农业农村生态环境的重要工作内容。

二、工作目标

实现我区渔业水域生态环境明显改善，水产品质量安全监管进一步加强。充分发挥水产绿色健康养殖和行业规范管理的支撑作用，实施重大先进技术集成、模式创新技术推广“五大行动”，进一步加大水产养殖尾水治理力度，通过使用切合实际的可行办法对我区养殖池塘开展全面治理，杜绝直接将未达标水产养殖尾水直接排入自然河道污染水域环境的现象，力争2025年做到水产养殖尾水综合治理全覆盖。

三、主要任务及时间要求

（一）水产绿色健康养殖模式推广“五大行动”

全面落实《天津市关于加快推进水产养殖业绿色发展的实施意见》，2022年启动开展水产绿色健康养殖模式推广“五大行动”，制定《2022年东丽区水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”实施方案》，建立“水产绿色健康养殖技术推广‘五大行动’骨干基地”1个以上，推广技术不少于2个，推动水产养殖技术集成、模式创新，提升全区水产养殖业绿色高质量发展。

（二）优化养殖结构

调整优化水产养殖业结构和布局，持续开展水产绿色健康养殖模式推广工作，积极推动水产健康养殖和生态养殖示范建设，完成1000亩稻鱼综合种养示范基地建设任务，到2022年末完成全区4000亩稻鱼综合种养推广任务。

（三）水产养殖尾水综合治理

推广示范池塘工程化循环水养殖技术、连片池塘集中净化等水产养殖尾水处理技术模式。重点开展连片池塘内循环养殖模式等水产养殖尾水处理技术模式，开展净化植物配比及净化效果技术研究实验。持续加强水产养殖尾水治理，落实尾水排放管理要求，摸排养殖尾水排放去向，建立工作台账，落实一塘一策。到2022年末完成区内8106亩水产养殖面积的尾水治理任务，力争2025年做到水产养殖尾水综合治理全覆盖。

四、具体措施

（一）完善设施建设

加强对水产养殖“大引大排”的管控，完善生态湿地水系网络和相关水利设施。实施生态修复工程，充分发挥东丽湖地区生态湿地的生态净化和调蓄功能，由生态湿地对养殖池塘尾水进行净化，达到循环利用的目的。

（二）推广生态养殖

组织协调推动渔业绿色发展的相关工作，进一步调整养殖布局，构建绿色、生态、高效的养殖结构，推广生态养殖模式，应用环境友好型养殖技术，积极引进名特优新品种，改变传统高密度、高投饵的养殖方式，合理放养、减少投入品及药品的使用，实现“减量增收、提质增效”的目标要求。

（三）加强调查摸底

加强对养殖场户的有效监管，开展日常巡查工作，进一步做好摸底调查、监督检查，明确达标排放标准，强化对养殖池塘尾水排放前的水质监测；建立健全水产养殖尾水治理台账，全面掌握养殖场户养殖信息（包括养殖面积、养殖模式、品种、取排水等），专人负责，定期检查。

（四）强化技术服务

指导养殖生产场（户）参照九种健康养殖模式进行尾水治理，因地制宜选择相应措施改善水质。积极引导水产养殖生产场（户）采取合理方式将养殖尾水排放到场区内的净化池或者倒池排放养殖尾水，或者排放到养殖沟渠中进行净化，以利于来年继续循环使用，保障养殖用水，促进水产养殖行业健康持续发展。

（五）加强水质检测

委托有资质的监测单位对重点水域的养殖池塘水质进行监测，依据检测情况，及时采取措施改良水质。禁止水产养殖生产场（户）直接将不达标养殖尾水排向河道，确保尾水达标排放。

（六）落实主体责任

按照“谁污染谁治理”和河长制的要求，由街道、村与养殖生产单位签订达标排放承诺书，强化渔业生产经营主体意识，树立“不达标不排放”的观念，并承诺因不达标排放养殖尾水造成水环境污染，愿意接受处罚并承担相应法律责任。

（七）加强监管与执法

加强巡查检查，对各类水产养殖尾水排放等污染水环境行为及时制止并报相关部门处理。指导养殖主体收集养殖活动产生的塑料垃圾等固体废物的管理。

五、工作要求

（一）提高政治站位

水产养殖尾水治理工作是关系我区环境污染防治工作中的一项重要工作内容，关系到乡村振兴战略的有力实施和“十四五”规划的顺利开展，对区域发展、民生保障具有重要意义，相关涉农街道及部门的各环节工作人员要高度重视此项工作，主动提高政治站位，强化落实工作责任，层层传导压力，切实保障工作任务落到实处,在水产养殖尾水综合治理工作中不得出现行动迟缓、措施不实、作风漂浮、成效不佳等现象。

（二）强化工作职责

高度重视水产养殖尾水治理工作在水环境保护中的重要性，切实将尾水治理工作作为年度重要工作执行，认真履行职责；加强巡查检查力度，及时发现通报因水产养殖尾水造成河道水环境污染行为，确保养殖尾水排放过程达标、无污染。

（三）广泛宣传引导

充分采取多种形式，利用各类媒体进行广泛宣传，积极引导公众参与，提升公众保护水环境的意识，形成全社会关心、关注的监督局面，通过严控水产养殖尾水超标排放工作，形成渔业绿色发展的良好氛围，有效改善我区河道水环境污染问题。

                                                东丽区农业农村委员会

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