东丽区质量技术监督局“质量提升”活动方案

天津市东丽区质量技术监督局文件

津质技监东丽发[2010]19号

东丽区质量技术监督局

“质量提升”活动方案

为进一步落实《关于印发全市质监系统开展“质量提升”活动方案的通知》（津质技监局质管[2010]151号）要求，结合东丽区实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，围绕“提升质量安全水平、服务经济平稳较快发展”主线，进一步巩固和发展“质量和安全年”活动的成果，推动东丽区监管工作机制改革创新，全面提升质量工作水平，夯实基础，确保安全底线，为加快东丽区经济发展方式转变，提高经济发展的质量和效益做出贡献。

二、工作目标

通过开展“质量提升”活动，努力提升服务水平、增强推动经济又好又快发展的有效性；努力提升质量管理水平，防范重大质量安全事故的发生；提高东丽区履行职能的综合能力。促进广大企业落实质量安全主体责任，促进政府加强对质量工作的领导，促进各部门、行业组织加大支持、指导和服务的力度，促进全社会增强质量意识，努力把我区产品质量提高到一个新水平。

三、主要内容

（一）积极实施质量兴区战略

1.配合质量兴市战略的深入开展，发挥质量工作在保障经济社会又好又快发展中的基本职能。积极争取区政府支持，适时召开质量兴区会议，把质量兴区与东丽区经济发展战略结合起来，与创百亿强区结合起来，不断丰富质量兴区工作内涵，提高活动效果，促进我区产品质量、工程质量、服务质量和环境质量的全面提升。

2.建立质量工作责任制。加强对质量工作的领导，建立和落实质量工作责任制，引导企业增强质量法制观念，强化质量安全责任意识，落实企业质量安全主体责任。

（二）加强宏观质量管理，提高企业“解难题、促转变、上水平”的能力。

1.开展质量状况分析工作。建立宏观质量状况分析工作制度，发挥质量工作在促进经济社会发展中的基础性作用，把质量状况分析作为加强质量宏观管理的重要措施。以区内优势产业为重点，以高端产业链和国计民生产品为核心，定期开展质量状况分析，为政府进行宏观决策提供好服务。

2.加强宏观质量管理，提升企业质量管理水平。以贯彻《卓越绩效评价准则》国家标准为切入点，组织企业开展“质量标杆对比活动”，引导、推动企业与国内外知名品牌企业对比，找差距，查原因，采取措施，实现提升和赶超。

3.以“质量月”活动为载体，推动“质量提升”活动深入开展。继续组织开展“质量提升企业行”活动和“查质量责任意识，查质量安全水平，查质量保证制度，查标准执行情况，查计量检测保证，查现场质量管理，查质量损失，访问用户”的“七查一访”活动，指导企业加强全员、全过程、全方位的质量管理工作，提高质量控制水平，强化企业主体责任意识，增强企业“解难题、促转变、上水平”的能力，促进产品质量的稳定提高。

（三）大力实施名牌战略，全面提升我区工业企业和产品的核心竞争力。

1、认真做好2010年天津名牌产品的申报工作。引导区内创新能力强、市场前景好、基础工作扎实的企业树立品牌意识，争创名牌产品，对符合名牌申报条件的企业给予针对性的技术指导和帮扶。加强对往年荣获名牌产品称号企业的分类指导和跟踪服务，重点做好到期天津名牌产品企业的复评申请工作。

2、做好天津名牌产品的培育和宣传工作。加大对实施名牌战略的宣传，扩大天津名牌产品和名牌产品企业的知名度。引导企业增强品牌意识，提高自主品牌市场竞争能力，鼓励企业以先进标准为目标，制定提高质量水平和规模效益的措施计划，切实提升质量水平。结合我区发展实际，加大对重大项目产品的支持和服务力度，使我区实施名牌产品战略取得更大效果。

（四）推行科学的质量管理方法，向质量管理要效益。

1.加强宏观质量管理，提高企业控制能力。针对企业规模和质量管理工作的基础情况，积极组织企业参与培训、交流活动，推进先进质量方法在生产制造企业的应用，指导企业加强全方位、全过程的质量管理，切实加强质量管理工作，继承、创新和发展质量管理技术，提升企业的产品质量和管理水平，提高产品生产经营全过程的质量控制水平。

2.继续开展企业质量攻关活动，促进企业持续质量改进，向质量管理要效益。积极推动在节能减排、减损降废和质量管理方面有一定成效的企业申报，对申报项目进行认真评审和筛选。加强对质量攻关项目的跟踪服务，做到效果和责任人双落实，强化项目管理，保证项目按进度顺利实施。

（五）提升生产许可证的监管工作质量、努力服务于经济结构调整和建设。

督促引导企业落实质量安全主体责任和生产可追溯管理，严格把好重要工业产品、特种设备和食品生产许可质量关，提高证后监管有效性，重点对不良监管信用获证企业加大监督检查力度，充分依靠政府、依托行业、社会力量参与监管，促进监管工作形成协作融合机制。

（六）提高专项治理的有效性，整顿和规范市场秩序。

继续开展农资产品专项执法活动、开展“家电下乡”和“以旧换新”产品专项执法活动，开展民用电梯、压力管道及元件等特种设备的专项整治工作。加大对涉及人体健康和生命财产安全的产品的检查力度。落实质量安全责任制，强化生产企业是质量安全第一责任人意识。不断加强行业自律，提升行业整体质量水平，促进行业整体质量水平的提高和健康发展。

（七）加强计量基础工作、推进诚信计量体系建设。

继续加强企业能源计量基础工作，开展以“关注民生、计量惠民”为主题的工作互查活动，巩固“四进”成果，探索建立长效机制，在与人民群众生活密切相关的重要场所，推进诚信计量体系建设，培育一批诚信计量示范单位。进一步完善能耗企业的电子档案，做好我区能效标识的监管工作，维护消费者的合法权益。

（八）落实主体责任，提升特种设备安全监察有效性。

强化使用环节现场安全检查，全面落实企业安全生产主体责任，积极开展特种设备专项治理，严厉打击各种违法违规行为，确保我区特种设备实现杜绝重、特大事故，遏制较大事故，减少一般事故的工作目标。按照我市“解难题、促转变、上水平”的要求，积极服务企业、服务重点工程，推动高耗能特种设备节能工作，全力做好特种设备安全保障工作。

（九）大力推进技术标准战略。进一步规范标准化管理工作。

组织开展标准化宣传月活动，以“宣传标准、明白消费，做好服务工作”为内容，多渠道，多形式地宣传标准化法律、法规及标准，促使全社会共同关注标准化与“三个服务”的关系。组织全区开展纪念宣传活动，宣传标准在提高质量、促进发展方面的重要意义。努力推动全区采标工作，提高企业标准化管理水平。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任

加强对“质量提升”活动的组织领导，保证各项工作扎实、高效、有序展开。我局成立以王以柱局长为组长，李子海、朱志勤为副组长，李彪、尚俊升、徐凤莲、纪玮、刘克、李巍、吴书深、刘洪增为成员的“质量提升”活动领导小组，负责全局“质量提升”活动的组织领导。领导小组办公室设在质量管理科。

各科室按方案要求结合实际工作，做好部署、落实，领导小组将定时召开协调会、掌握和了解工作进展情况。

（二）精心组织，全面推进

围绕“质量提升”活动的目标任务，按照市局活动安排组织开展有影响、带动性强的重要活动，全面推进质监各项工作。深入查找工作中的薄弱环节和制约履行职能的突出问题，分析原因，提出改进措施，集中力量加以解决。

（三）注重宣传，扩大声势

利用电视、广播、报刊、网络等媒体开展形式多样的宣传活动，使“质量提升”活动深入人心，加大质量违法行为的曝光力度。继续开展质量知识进企业、进社区、进学校等主题活动，加强群众质量知识普及和教育，不断浓厚全社会的质量氛围，扩大“质量提升”活动的参与度和影响力。

（四）搞好协调，密切合作

在“质量提升”活动开展过程中，及时向区政府、市局汇报工作进展情况，积极争取支持，加强与相关部门沟通、协调，搞好协作配合，形成合力，保证活动的正常开展和取得实效。

二〇一〇年四月八日

主题词：质量提升  活动  方案                         

天津市东丽区质量技术监督局          2010年4月8日印发