东丽区重点行业企业环境风险及化学品检查工作实施方案

   根据环保部《关于开展全国重点行业企业环境风险及化学品检查工作的通知》(环办[2010]13号)及市环保局有关文件的要求，为全面掌握重点行业企业环境风险状况，积极防范环境风险，加强日常监管，市环保局决定自2010年3月起，在全市范围内开展重点行业企业环境风险和化学品检查。据此，制订我区重点行业企业环境风险和化学品检查工作实施方案。

   一、指导思想和工作原则

   （一）指导思想

   以全国第一次污染源普查成果为基础，为推进应急管理，积极防范突发环境事件，切实保障全区人民健康和环境安全。通过对重点行业企业环境风险和化学品的检查，了解企业化学品生产、贮存的种类、数量和周边环境敏感区域等情况，掌握重点行业企业环境风险防范措施、应急处置及救援资源。

  （二）工作原则

   本次检查工作以“统一领导、专业指导、属地负责、逐级审核”为工作原则。

    二、组织机构

我局成立协调组，协调组下设办公室

    协调组组长：崔维光

    副组长：冯  军、李洪君

   协调组成员：闫建斌、范学平、薛国权、魏静东

办公室主任：李洪君

   办公室副主任：李  亮

   办公室成员：杨华菁、袁秋萍、刘星涛(办公室设在监察支队)

联系人：杨华菁、袁秋萍

联系电话：24390232、24935270

   三、工作任务

    1、对我区3大类10中类35小类的所有产业活动单位，开展企业环境风险及化学品检查，完成数据审核、完成工作报告和技术报告。

    2、建立重点行业企业检查档案。

    3、提出防范环境风险措施，建立防范环境风险预案。

   四、检查范围

   （一）时间范围

   检查标准时间点为2009年12月31日，时期资料是2009年度。

   （二）行业范围

行业范围为天津市排放污染物的石油加工、炼焦业，化学原料及化学品制品制造业和医药制造业(见《国民经济行业分类(GB／T4754—2002)》)的工业污染源，共包括以下3大类10中类35小类的所有产业活动单位：

1、石油加工、炼焦业

    (1)精炼石油产品的制造

   ①原油加工及石油制品制造，②人造原油生产

    (2)炼焦

    2、化学原料及化学制品制造业

    (1)基础化学原料制造：①无机酸制造，②无机碱制造，③无机盐制造，④有机化学原料制造，⑤其他基础化学原料制造；

    (2)肥料制造：①氮肥制造，②磷肥制造，③钾肥制造，④复混肥料制造，⑤有机肥料及微生物肥料制造，⑥其他肥料制造；

    (3)农药制造：①化学农药制造，②生物化学农药及微生物农药制造；

    (4)涂料、油墨、颜料及类似产品制造：①涂料制造，②油墨及类似产品制造，③颜料制造，④染料制造，⑤密封用填料及类似品制造；

    (5)合成材料制造：①初级形态的塑料及合成树脂制造，②合成橡胶制造，③合成纤维单(聚合)体的制造，④其他合成材料制造；

    (6)专用化学产品制造：①化学试剂和助剂制造，②专项化学用品制造，③林产化学产品制造，④炸药及火工产品制造，⑤信息化学品制造，⑥环境污染处理专用药剂材料制造，⑦动物胶制造，③其他专用化学产品制造。

    3、医药制造业

    (1)化学药品原药制造    (2)化学药品制剂制造

   （三）检查对象的确定

   本次检查以第一次全国污染源普查为基础，为确保有关信息不漏查，按照以下原则确定检查对象：

    1、至2009年12月31日以前新建已验收的产业活动单位均纳入本次检查；投入试生产、试运行，已造成事实排污累计30天及以上的新建项目，纳入本次检查；投入试生产、试运行，事实排污累计不足30天的新建项目，不纳入本次检查；

    2、在2008年年度和2009年年度停业、停产的产业活动单位，纳入本次检查；

    3、在2009年12月31日前取缔、关闭的产业活动单位不纳入本次检查；

    4、与第一次全国污染源普查相比，本次检查增加了：(1)2008年1月1日至2009年12月31日新建已验收的企业；(2)2007年12月31日前投入试生产、试运行，事实排污累计不足30天新建项目。

    五、检查内容

    1、企业基本信息(见环办[2010]13号F101表)：包括企业名称、地理位置、联系方式、行业类别、年生产时间、工业总产值、厂区面积、是否编制突发环境事件应急预案、环评文件是否按《建设项目环境风险评价技术导则》要求编制环境风险评价专篇以及突发环境事件发生情况等。

    2、企业化学物质情况(见F201表)：包括企业生产的主要产品、副产品、原料等的名称、种类、数量、物理状态、物质分类、实际产量、贮存量、用途及运输方式等。

    3、企业环境风险防范措施情况(见F301表)：包括风险单元的主要化学物质、风险特征、防护围堰及有效容积、专用泄漏排水沟／管、地面防渗以及防渗材料、气／液体泄漏侦测警报系统及联网情况、泄漏气体吸收装置、事故废水排放去向、事故应急池及容积、清净下水排放切换阀门及清净下水排水缓冲池等。

    4、应急救援措施及应急救援物资情况(见F302表)：包括个人防护装备器材；消防设施；堵漏、收集器材；应急监测设备；应急救援物资的名称、数量、外部供应单位、外部供应单位联系方式等。

    5、企业周边水和大气环境状况及环境保护目标情况(见F401、F402表)：包括废水和清净下水排放去向；废水和清净下水收纳水体功能类别；企业所处区域大气环境质量功能类别；周边环境保护目标(如饮用水水源保护区、水产养殖区、鱼虾产卵场、自然保护区、风景名胜区、珍惜动植物栖息地或特殊生态系统重要生态功能区、重点文物保护单位、居民、学校、医院等)的名称、规模、级别、相对企业位置方位、距企业距离、联系方式等。

七、工作任务与职责