万新街道办事处道路交通秩序大整治工作方案

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津丽万街发〔2017〕24号

东丽区万新街道办事处道路交通秩序大整治工作方案

为切实贯彻落实全街交通秩序大整治工作部署，全面深化万新街安全生产大整治工作，提升全街道路交通事故预防工作水平，为社会经济发展、群众出行和第十三届全运会创造安全、畅通、有序、和谐的道路交通环境，积极推动创建全国文明城区工作，经万新街道党委、办事处研究决定，结合万新街实际，制定本方案。
一、工作目标
牢固树立“隐患就是事故，事故就要处理”的理念，借鉴先进地区道路交通秩序整合经验，以坚定的信心、坚决的态度、过硬的作风和超常规的管理措施，大力开展为期3年的道路交通秩序大整治工作，全面提升道路交通安全管理水平，确保全街道路安全畅通，增强全街人民群众交通安全意识，营造共同创建文明交通的良好氛围。
二、重点整治内容
（一）从严管理10项不文明交通行为。严管机动车违法停车、禁鸣区鸣喇叭、实线并道、不礼让行人或非机动车，非机动车不遵守交通信号、逆向行驶、机动车道行驶，行人不遵守交通信号、跨越护栏、不走人行横道等交通违法行为。
（二）从严整整治危险化学品运输车各类违规运输行为。
三、重点整治范围
（一）全街国省道、中心城区及建成区的主要道路。
（二）党政机关、学校、医院、商业中心、交通枢纽、客运站点、旅游景区、大型居住区等周边重要道路。
（三）其他交通秩序混乱、通行环境差、事故多发的道路和村级公路。
四、工作措施
以同宣传、同治理、同建设、同管理为主要内容，持续深入推进道路交通秩序大整治。
（一）全力开展交通安全宣传
1.舆论造势全覆盖。充分利用传统媒体和互联网新媒体，营造全街支持配合大整治工作和培养群众遵法守法的浓厚氛围。分批次、分步骤、全方位推进大整治宣传工作，组织全街各类媒体持续、广泛刊播整治工作新闻。
2.社会动员全覆盖。动员组织全社会共同参与道路交通秩序大整治行动。一是在交通流密集的路口路段、运输企业门前及国省道沿线出入口悬挂交通安全布标或宣传展牌；二是在学校、幼儿园开展道路交通安全法制教育主题活动，引导广大师生、学生家长支持参与道路交通违法行为大整治相关工作；三是发展壮大交通文明志愿者队伍，组织共青团、妇联、工会等组织发动交通文明志愿者统一穿着“平安马甲”，上路劝阻交通违法行为、开展交通安全宣传。
（二）各方协同共同整治道路交通秩序
1.动员社会力量联治共管。动员整合公安、交管、安监、综治、城市管理等专业行政执法力量和交通安全劝导站、交通安全协管员、交通文明志愿者等社会力量，统一投入道路交通秩序大整治工作中，切实形成合力、形成声势。
2.持续加大整治非法客运力度。落实非法客运车辆社区管理措施，全面摸排清理居民小区内停放的机动三轮车和违法违规加装篷座残疾人专用代步车，巩固机动三轮车综合治理成果。
（三）履行职能职责共管源头安全隐患
1.全面强化属地管理责任。按照“守土有责、守土负责、守土尽责”原则，层层落实道路交通安全属地管理责任。一是各街道办将依法严管道路交通秩序作为辖区“一把手”工程，加快补齐交通管理“短板”，明确责任单位、责任人，制定考核标准，确保各项工作履职到岗、追责到人；二是居委会（社区管委会）、沿街单位承担协助交通管理工作职责，自觉做到“看好自己的门，管理自己的人”，并积极主动向公安机关举报道路交通违法行为；三是交管部门实行网格化管理，与属地街道捆绑责任，共同推进整治工作。
2.全面深化道路交通安全源头管理。发动单位、行业组织积极参与道路交通管理，自我教育、自我管理、自我监督，履行好社会责任，切实落实好各行业单位门前的管理职责。一是道路交通运输行业要加大宣传教育的力度，组织全行业从业人员签订交通安全责任书、承诺书，落实单位对驾驶人的教育管理制度；二是党政机关、企事业单位、部队、社会团体和其他组织主动担责，制定对本单位人员和车辆的道路交通安全宣传教育管理制度，做到经常受教育、人人守法规；三是对道路运输企业及其所属车辆和驾驶人开展隐患排查，对存在安全风险的企业采取限期整改、停运整顿、行政处罚、严厉追责、退出道路运输市场等措施；四是严格接送学生上下学的车辆管理，发动各中小学校和幼儿园开展校车和接送学生上下学的车辆安全隐患排查治理工作，结合排查工作，对校车和接送学生上下学的车辆开展交通安全检查、对驾驶人开展隐患清查和宣传提示，依法取缔不合格车辆和驾驶人。
五、工作要求
（一）统一思想认识，加强组织领导。开展道路交通秩序大整治，是深入落实全街安全生产工作部署要求，坚持以人民为中心的发展思想的具体实践，保障人民群众生命财产安全的责任担当，更是2017年第十三届全运会成功举办和创建全国文明城区的有力举措和重要保障。统一思想认识，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把道路交通秩序大整治作为创建全国文明城区工作的重要抓手，作为社会治理创新的有效途径，纳入当前重要议事日程。为加强对道路交通秩序大整治工作的组织领导。
（二）严格落实责任，条块同步推进。牢固树立“隐患就是事故，事故就要处理”的理念，建立严密的责任体系，一级抓一级，层层抓落实，确保各项措施落到实处。严格落实监管责任，研究制定本部门、本系统开展、参与道路交通秩序大整治的任务清单和实施标准，加大政策支持和投入保障，协调解决执法管理中遇到的难点问题。
（四）加强宣传引导，强化信访稳控。紧密结合道路交通秩序大整治工作，加强正面宣传引导，最大限度争取群众的理解和支持。对道路交通秩序大整治中出现的负面舆情和敏感舆情，要及时组织正面发声，把握先机和主动权，正面引导舆论，避免事态扩大。对网络上出现的虚假信息及时删除，消除不良影响。要结合实际，加强信访稳控工作，认真研判可能引发的不稳定问题，制定应急处置预案，确保发生紧急突发情况时能够迅速处置、化解，避免激化矛盾，切实维护社会稳定。

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