关于切实做好国庆期间安全生产工作的通知

区各有关单位： 

国庆节将至，为全面贯彻落实国家、市、区关于加强安全生产工作的指示部署，防止重特大事故的发生，确保广大人民群众过一个平安、欢乐、祥和的节日，现就做好国庆节期间安全生产工作的有关事项通知如下：
一、切实加强领导，落实责任
各街、各园区、东丽湖管委会、东丽开发区管委会以及负有安全监管职责部门，要全面落实国家、市、区对安全生产工作的部署和要求，高度重视，加强领导，以更加严密的管理、更加科学的方法、更加有力的措施，切实做好我区国庆节期间的安全生产各项工作。各街、各园区、东丽湖管委会、东丽开发区管委会主要负责人要亲自抓、负总责，对国庆期间安全大检查的工作进行周密部署。各职能部门要做到各司其职、各负其责、分兵把守，抓实、抓细、抓好节日期间的安全生产监管工作。要组织精干力量深入基层，深入安全生产的重点部位和薄弱环节，加强督促检查，督促企业制定针对性强、切实有效的防范措施。各生产经营单位要周密安排好节日期间的安全生产工作，主要负责人要亲自部署，采取一级抓一级，层层抓落实的方式，把安全责任真正落实到每个环节、每个岗位和每个人员，我区有重大危险源的企业要安排专人24小时严密监控，严防节日期间发生生产安全事故。
二、大力抓好交通运输和公众聚集场所安全监管
各有关部门要针对“十一”黄金周的特点，把做好旅游、交通及人员密集场所安全工作放在突出位置，全面组织落实各项安全措施。区运管局、交管东丽支队等部门要加大交通安全监管和执法力度，严厉打击各种违法违规行为，坚决取缔各类非法运营工具，严厉打击各类交通违法行为。要加强对乘客携带物品的安全检查，坚决防止将易燃、易爆、剧毒等危险物品带上车。各类运输企业要加强对司乘人员的安全教育，严防各类违章驾驶行为，全面检查各类运输工具技术性能和状况，防止带病运营。凡是节日期间开展的大型活动，组织单位要制定工作方案和应急救援预案，并报主管部门审核；要按照接待容量，合理安排游览活动，采取有效措施控制高峰时段游人总量，安排足够的力量进行现场监控，合理疏导客流。
区旅游局、区质监局等有关部门要立即组织对旅游项目和大型游艺机等设备安全情况进行全面检查，达不到安全要求的一律停止运营。消防东丽支队要加大监督检查力度，认真排查事故隐患，确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好，特别是要加强对车站、码头、商场、市场、影剧院、宾馆饭店、网吧、医院、学校等人员密集场所和重点消防场所的安全检查和整治，对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改。
三、严格实施对危险化学品等高危行业领域企业的安全监管
区安监局、区运管局等有关部门要加大整治力度，采取有效措施，加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等各环节的安全监管工作，依法取缔各类非法生产经营的企业和网点。要组织力量重点检查生产工艺装置和储罐、充装等设备设施，切实落实各项规章制度，强化现场的安全管理，加强设备设施的检测和维护，严格执行安全操作规程，杜绝各类违规、违章行为；要加强危险化学品运输安全监管，严防危险化学品运输过程中发生液氯、液氨、石油液化气等泄漏和爆炸事故，严格剧毒化学品运输的管控，严密防范剧毒化学品运输过程中泄漏和丢失。同时要持续抓好危险化学品领域的“打非”行动，务必保持高压态势、务必形成震慑力，坚决依法打击和取缔各类非法生产经营的企业和销售点。
四、切实加强建筑施工等其他行业和领域的安全监管
区建委要组织开展在建工程施工现场安全大检查，依法规范施工现场，对施工现场临时用电、高空防护、脚手架搭设、大型机具、施工电梯、施工机械加强管理，杜绝各类施工作业安全事故的发生；加强对建设项目中存在共享空间及复杂结构工程、农民工住宿彩板房、桥梁吊装作业、路桥铺油作业等方面的隐患排查，防高处坠落、防坍塌、防倒塌；加强施工现场施工队伍，特别是劳务分包单位的安全管理，落实各项安全措施；对现场管理混乱、不执行国家强制性标准、存在重大隐患、不认真进行整改的建筑施工单位，要采取果断措施，责令停止施工作业，立即整改，并要坚决查处违反科学规律、违反规范标准，盲目抢工期行为。遇大风等恶劣天气，施工单位要立即停止现场施工作业。
同时，要全面加强对冶金、有色、建材、轻工、纺织、电力以及与人民群众生活密切相关的供水、供电、供气等行业和领域的安全监督检查，及时发现和消除事故隐患。各有关部门要严肃查处各类安全生产违法违规行为，对违章违纪、蛮干乱干导致事故的，要严格追究责任，依法从严、从重处理，确保国庆节期间安全生产。
五、切实做好节日期间应急值守工作
各单位要制定和完善国庆节期间安全生产事故应急预案,落实应急救援组织机构、队伍、装备、物资和专家等应急资源，完善应急救援工作机制，有针对性地组织开展应急演练。要加强对有关单位应急准备情况的检查，认真组织对自然灾害可能引发事故灾难的隐患点进行排查和除险加固，检查针对自然灾害引发事故的预报、预警、预防工作机制落实情况，有效防范和应对自然灾害引发生产安全事故灾难。节日期间要坚持24小时双人值班、领导带班值班制度，尤其是连续生产、经营、施工企事业单位的主要负责人和领导班子成员必须严格执行轮流现场带班制度，同时企业要严格落实现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达撤人命令的决策权和指挥权。节日期间，一旦发生事故或紧急情况，有关领导要及时赶赴现场组织抢险和处置，妥善处理事故善后工作，确保社会稳定。节日期间发生事故的，要及时向有关部门报告。