东丽区人民政府办公室关于调整区城市管理指挥部成员及职责的通知

东丽政办〔2017〕11号

各街道办事处，各委、办、局，各直属单位：

经区人民政府同意，现将调整后的《东丽区城市管理指挥部成员及职责》印发给你们，请遵照执行。

东丽区人民政府办公室

2017年3月14日  

（此件主动公开）

东丽区城市管理指挥部成员及职责

    一、指挥部成员名单

    总 指 挥：孔德昌  区委副书记、区长

副总指挥：陈友东  区委常委、常务副区长

              李洪艳  副区长

成      员：区委宣传部、区政府办、区督查室、区发改委、区商务委、区农经委、区建委、区市容园林委、区卫生计生委、区文明办、区城管办、区拆违办、区民政局、区教育局、区环保局、区水务局、区房管局、区运管局、区安监局、区综合执法局、区旅游局、区公路局、区市场监管局、区机关事务管理局、区新闻中心、公安东丽分局、交警东丽支队、消防东丽支队及各街道办事处、功能区管委会行政主要领导。

指挥部下设办公室，办公室设在区城管办。

办公室主任：李洪艳（兼）

常务副主任：张克奎（兼）

副  主  任：张轶彪（兼）  李汝海（兼）  韩爱玲（兼）

            魏俊香（兼）  赵秋光（兼）  （兼）

            刘岩萍（兼）  张会昇（兼）  郝  继（兼）

            杨治刚（兼）  魏  胤（兼）  张玉明（兼）

陈德新（兼）  张万柱（兼）  许金来（兼）

宋光辉（兼）  储宏伟（兼）

指挥部办公室副主任职责分工：

张克奎负责指挥部办公室日常工作；

张轶彪牵头负责城市管理协调工作；

李汝海牵头负责城市管理督查考核工作；

韩爱玲牵头负责文明城区创建工作；

魏俊香牵头负责城市管理宣传报道工作；

赵秋光牵头负责城市管理相关法制保障和执法监督工作；

牵头负责城市化建设过程中的管理和市政设施管理工作；

刘岩萍牵头负责城市管理的资金统筹和保障工作；

张会昇牵头负责“四清一绿”推动工作；

郝继牵头负责城市管理涉及的交通运输管理工作；

杨治刚牵头负责城市管理涉及的房屋安全使用管理以及房屋拆除扬尘治理工作；

魏胤牵头负责安全生产的监督管理工作；

张玉明牵头负责城市管理执法检查和队伍建设工作；

陈德新牵头负责城市管理中国省干道管理工作；

张万柱牵头负责城市管理中治安保障工作；

许金来牵头负责城市管理涉及的食品安全和工商管理工作；

宋光辉牵头负责城市管理中交通秩序管理工作；

储宏伟牵头负责消防安全管理工作。

二、指挥部下设专项推动组

为确保全面提高城市管理工作标准，推动各项工作落实，紧紧围绕创建全国文明城区、“四清一绿”专项行动、迎全运城市综合整治等重点工作，成立11个专项工作推动组，具体负责园林绿化建设提升、街景立面美化提升、净化亮化改造提升、里巷道路环境治理、生态环境（“四清一绿”）综合治理、道路交通秩序治理、公共设施功能提升、食品安全综合治理、水电气安全保障、城市文明综合提升和督查考核工作的协调推动，高标准完成迎全运城市综合整治10项37个子项工程建设，加大文明城区创建工作和“四清一绿”专项行动推动力度，达到城市管理建设“五化”目标。

（一）园林绿化建设工作推动组。

一是实施重点区域、公园、社区绿化建设。完成津滨高速联络线、京津塘高速联络线、津塘二线、津塘公路（含津塘路）、卫国道、昆仑北路、津滨大道、跃进南路、外环线内侧绿化带、外环线外侧绿化带、丰年村街道路绿化以及津塘公路立交桥桥区、津昆桥桥区、津滨高速驯海路桥和东金路桥桥区共14项绿化提升工程，总计绿化提升249万平方米。新建海河东路50.3万平方米绿化工程，其中：永久性绿地6万平方米，临时性绿地44.3万平方米，不断丰富植物的景观层次和生态多样性。

二是实施绿廊建设。完成城际铁路沿线绿化二期、津滨高速沿线绿化二期35.2万平方米新建绿化工程，打造富有层次、色彩和季节相搭配的城市绿化景观。

组长单位：区市容园林委

责任单位：区市容园林委、区公路局

（二）街景立面美化工作推动组。

一是整修建筑立面。完成跃进路、福山路、津塘路、外环线立面整修工程涉及的立面清拆工作和剩余立面整修工程。完成先锋宾馆建筑风貌改型；完成津塘二线、津滨大道、津北公路、城际铁路环内4.3公里两侧建筑和津塘公路5座轻轨站外檐共计54.8万平方米立面整修。

二是提升环卫设施。继续做好主干道路、公交车站果皮箱日常保洁和维修更换工作；重建惠民公园公厕。

三是修饰城市家具。对道路、车站站点、公园、广场座椅、报刊亭等城市家具以及明显位置的各种箱柜、标牌、线杆、护栏等进行更新配置、清洗油饰。

四是清拆单立柱广告。按照市专项指挥部下达的整改通知，抓紧实施5条高速公路和23条主干道路两侧大型单立柱广告拆除工作。

组长单位：区市容园林委

责任单位：区市容园林委、区综合执法局、区委宣传部、区建委、区运管局、交警东丽支队、邮政东丽分公司、电力东丽分公司、东丽广电公司、移动东丽分公司、联通东丽分公司、电信东丽分公司及各街道（功能区）

（三）净化亮化改造工作推动组。

一是开展环境卫生清整。持续抓好入市道路、主次干道、沿街底商、施工工地、村庄社区、结合部地区、场校周边、高速公路、城际铁路沿线等地区环境卫生专项治理；推进机扫水洗全覆盖；抓紧落实全区执法用车、公务用车、公交出租运营车辆、环卫清扫清运车辆和工程运输车辆等专用车辆清洗清洁，形成制度规范。

二是打造整洁城市窗口。按照整治标准，强化对全区境内的高速公路、国省道、铁路等道路沿线两侧及周边区域实施综合治理效果，完成各项清拆工作；确保公交场站、机场、轨道交通站前等窗口单位环境整洁常态化。

三是治理沿街门店脏乱。进一步检查推动落实门前包保责任制，加强沿街门店、菜市场、早市夜市、商业街等环境治理力度，规范沿街底商牌匾广告设置，清理各种违法悬吊挂物。

四是抓好占路经营治理。进一步完善工作措施，加大执法巡查频次，突出中心城区、比赛场馆周边马路餐桌、摆摊设点等违法占路经营行为的治理重点，加快菜市场标准化建设进度，提升服务管理标准。

五是做好城市垃圾处理。加快东丽湖、新立新市镇和军粮城新市镇二期3座垃圾转运站建设，补充维护海河东路、津塘二线部分路段增设果皮箱、垃圾桶等环卫设施。

六是提升城市夜景灯光。实施节日期间夜景灯光和节日气氛布置，增添节日文化氛围。

七是强化节日期间卫生清整。以春节、劳动节、国庆节等重要节日期间环境卫生治理为重点，开展“大清洗、大扫除、大清整”活动，掀起环境卫生治理小高潮，确保干净整洁。

组长单位：区城管办

责任单位：区市容园林委、区综合执法局、区商务委、区建委、区房管局、区运管局、区机关事务管理局、区公路局、交警东丽支队、电力东丽分公司及各街道（功能区）

（四）里巷道路环境治理工作推动组。

一是修复破损路面。启动实施跃进路、先锋路道路维修工程（总长5公里）；推动环内66条破损道路整修。

二是整治里巷环境。进一步梳理影响市容环境的主干道岔口和里巷道路上的整治任务，对影响市容环境的杂物、照明设施、裸露地面等问题进行整治，实施建绿补绿。

三是治理架空线缆。实施架空线缆入廊（地）工程。

组长单位：区建委

责任单位：区建委、区市容园林委、区房管局、区综合执法局、区公路局、东丽广电公司、移动东丽分公司、联通东丽分公司、电信东丽分公司及各街道（功能区）

（五）生态环境（“四清一绿”）综合治理工作推动组。

一是清新空气。加强空气污染防治，严防严控扬尘污染、机动车污染、工业企业污染和秸秆焚烧为重点的污染防治工作。

二是清水河道。推进水污染防治，落实和强化河长制管理，加强河道保洁和对乡村沟渠的整治力度，及时清理河道内各类垃圾漂浮物，形成常态化管理，确保堤岸水面整洁；加大监督考核力度，每周对一二级河道进行巡查，及时整改发现问题，并纳入考核评价体系，确保河道垃圾时有时清；加大宣传力度，营造水环境治理的良好社会氛围;按时间节点完成地表水水质自动站的建设，加强废水直排企业及工业集聚区污水治理，完成剩余4条黑臭水体的治理。

三是清洁村庄。结合综合整治标准规范，做好村容村貌整治、垃圾处理等工作。

四是清洁社区。按照美丽社区标准，加强对已完成改造旧楼区的长效管理。

五是绿化造林。推进环外区域植树造林，完成造林任务10969亩。

组长单位：区环保局

责任单位：区环保局、区水务局、区民政局、区房管局、区市容园林委、区农经委、区综合执法局、区拆违办及各街道（功能区）

（六）道路交通秩序治理工作推动组。

一是加强在建交通设施周边环境治理。进一步梳理施工点位，规范施工工地挡板、清洗设施，减少因施工对交通秩序及空气质量的影响。

二是提升改造交通设施。完成跃进路、先锋路安装护栏工程，实施海河东路、津塘二线电子警察设置。

三是加强道路交通管理。加大交通秩序整顿力度，优化交通秩序组织，治理交通违法行为，培育居民群众文明出行的习惯。全运会比赛场地开设临时停车场，制定疏导交通的预案。

组长单位：交警东丽支队

责任单位：交警东丽支队、区建委、区运管局及各街道（功能区）

（七）公用设施功能提升工作推动组。

一是提升改造公交设施。筹划开通3条全运会比赛场公交专线，做好公交站亭日常维护工作，加强公共自行车租赁系统的运营管理。

二是提升改造安全设施。检修全运会比赛场馆周边等重点部位的应急、消防等安全设施，提升功能作用，增强安全系数，确保设施完好。

组长单位：区运管局

责任单位：区安监局、区运管局、消防东丽支队、交警东丽支队及各街道（功能区）

（八）食品安全综合治理工作推动组。

一是强化生产环节管控。加大对食品生产企业的监督检查力度，防止源头污染，重点治理食品生产加工小作坊和食品摊贩。

二是强化流通环节管控。治理打击销售“三无”食品、超过保质期食品等违法行为，对机场、景点及重点区域的食品零售店进行全面排查，依法查处问题单位，严防食品安全事故发生。

三是强化餐饮环节管控。适时开展餐饮服务行业大检查专项行动，重点检查全运会定点餐饮服务单位、场馆周边餐饮服务场所以及机场、景点、学校、医院等关键区域内的餐饮服务场所。

组长单位：区市场监管局

责任单位：区市场监管局、区商务委、区农经委、区卫生计生委、区教育局、区安监局、区旅游局及各街道（功能区）

（九）水电气安全保障工作推动组。

一是加强供水保障。全面检查供水管网,消除安全隐患，加强管网监控和抢修维护作业，营造安全稳定的用水服务环境。

二是加强供电保障。深入排查供电安全隐患，制定保障工作方案，完成全区电网检修工作，对全运会场馆内部供电设备进行更新改造，确保电力供应万无一失。

三是加强用气保障。按照时间节点，安排全面开展用气安全入户检查，做好燃气使用安全宣传，更新老旧阀门和管路，加强日常管理工作和应急预案演练。

四是加强供热保障。做好锅炉及燃气配套设施的安全检查，加强管网监控和维修保障工作。

组长单位：区建委

责任单位：区建委、区发改委、区安监局、电力东丽分公司及各街道（功能区）

（十）城市文明综合提升工作推动组。

一是提高城市文明程度。将社会主义核心价值观宣传教育工作落细落小落实，深化“中国梦”和热爱家园教育，推进“七大全民行动”精品运作，强化“四德”教育，促进城市文明宣传全覆盖。

二是提升市民文明素质。以主题宣传活动为载体，做好公益广告宣传。

三是提升文明服务水平。深入开展服务语言提升活动，建立完善志愿服务管理体系，壮大志愿服务队伍，扩大文明服务的社会化水平。

四是加强文明服务管理。以创建全国文明城区为主线，深化“诚信东丽”教育活动，建立健全服务质量评价体系，发挥群众监督作用，及时反馈群众关注的问题，落实“市民巡访团”巡查制度，推进文明服务和文明执法，构建守法、有礼、和谐的公共秩序。

组长单位：区文明办

责任单位：区文明办、创文成员单位及各街道（功能区）

（十一）督查考核工作推动组。

一是加大日常巡查督办力度。对全区城市管理日常工作进行每日巡查，实时监督执法行为，跟踪调查疑难问题，专项督查重点任务，跟踪督查街道城管办问题整改情况。

二是探索科学考核模式。对街道城市管理工作实施绩效考核和专项考核，进一步完善考核办法，对有重点任务和专项治理的街道（功能区）给予适当加分。

三是完善责任追究机制。对阶段性城市管理工作完成情况进行通报，曝光城市管理工作中的典型问题，对工作不力和存在重大责任问题的单位进行责任追究。

组长单位：区城管办

责任单位：区督查室、区城管办、区市容园林委、区综合执法局