东丽区2026年度审计项目计划

（征求意见稿）

2026年，东丽区审计工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实党中央和我市经济工作会议精神，以更高的政治站位谋划推进审计工作，准确把握审计工作重点任务，持续加强审计队伍建设，为我区经济高质量发展提供坚强的审计支撑和保障。

一、总体思路

深入贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神和关于审计工作的重要论述，全面落实区委、区政府和市委审计办、市审计局工作部署，坚持稳中求进工作总基调，以进促稳、先立后破，坚持为大局服务、为人民审计、为经济安全担当，坚持完整、准确、全面把握新形势新任务新要求，立足经济监督定位，聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业，聚焦践行“四个善作善成”重要要求以及高质量发展“十项行动”““三新”“三量”以及防范化解重大风险等中心工作和改革任务，聚焦人民群众关心关注的热点、难点，深入开展研究型审计，以改革创新精神推进我区经济安全审计监督网格化治理工作，加快构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，以高质量审计监督助力谱写中国式现代化天津实践东丽篇章。

二、审计项目安排

2026年，围绕重大政策落实审计、财政审计、资源环境审计、重大项目和重点民生资金审计、国有企业审计、经济责任审计等六个重点方面，计划安排审计和专项审计调查21项，其中市审计局统一组织，区审计局具体实施的项目1项。

（一）重大政策跟踪审计

重点安排天津市制造业高质量发展专项审计调查1个项目（市定项目）。

以核查制造业高质量发展行动相关政策落实的有效性，评估财政资金管理使用效益，揭示制造业在高端化、智能化、绿色化转型中的突出问题为目标，重点关注政策落实与机制保障、政策体系完善性及各部门协同与执行力度、财政资金与要素保障情况、资金分配与使用规范性，资金的使用效益、产业转型成效与短板、高端化发展、智能化转型、绿色化转型等情况。

（二）财政审计

重点安排区级预算执行及决算草案审计、部门预算执行等5个项目。

1.区级预算执行及决算草案审计。以优化财政支出结构，促进财政支出政策提质增效，深化财税体制改革为目标，重点关注“三本预算”编制和执行，财政资源统筹、预算绩效管理等重点财政政策落实，重点财政管理改革措施推进，以前年度审计查出问题整改等情况。             

2.部门预算执行和决算草案以及其他财政收支审计。以促进规范部门预算管理，严肃财经纪律，提高财政资金使用绩效为目标，对4个区级部门开展预算执行及其他财政收支审计。重点关注部门预算执行及项目管理实施、决算草案编制、财政存量资金清理、国有资产和政府采购管理、对所属单位监督管理和风险防控、落实“过紧日子”要求、遵守中央八项规定及其实施细则、以前年度审计查出问题整改等情况。

（三）资源环境审计

重点安排部分街道党政主要领导干部自然资源资产离任（任中）审计3个项目。

以贯彻落实绿色发展理念，促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标，对3个街道开展党政主要领导干部自然资源资产离任（任中）审计。重点关注领导干部贯彻执行中央及我市生态文明建设方针政策和决策部署、资源环境约束性指标完成、自然资源资产管理和生态环境保护责任履行、相关资金征收管理和使用、项目建设运行、以前年度审计查出问题整改等情况。

（四）重大项目和重点民生资金审计

重点安排东丽区市容环境综合治理专项审计调查1个项目。

以保障项目规范实施、守护民生资金安全、提升城市治理效能为目标，重点关注重点道路整治、景观提升工作完成情况，财政资金拨付使用合规性与效益性，项目立项、招投标、施工、验收等环节程序规范性，项目工程量真实性与工程质量管控等情况。

（五）国有企业审计

重点安排某国有企业2025年资产负债损益情况专项审计调查1个项目。

以真实反映企业资产负债损益状况，完善内部控制制度，防范债务风险，揭示会计信息失真及重要监管指标虚假等问题为目标，重点关注企业各项业务内控制度的健全和执行情况，各业务运作合规性及资产质量状况情况，收入、支出会计核算的准确性及合规性情况，大额资金使用的真实、规范等情况。

（六）党政领导干部经济责任审计

重点安排部分街道园区、区级部门单位主要领导干部经济责任审计等10个项目。

1.街道功能区主要领导干部经济责任审计。以强化干部管理监督，促进领导干部履职尽责、担当作为、廉洁用权为目标，对4个街道园区主要领导干部开展经济责任审计。重点关注贯彻执行党中央国务院重大决策部署和市委市政府、区委、区政府工作要求，区域经济社会发展规划和政策措施制定、执行和效果，重大经济事项决策、执行和效果，财政财务管理和经济风险防范，民生保障和改善，生态文明建设，国有资产管理，在经济活动中落实党风廉政建设责任制和遵守廉洁从政规定，以前年度审计查出问题整改等情况。

2.区级部门单位主要领导干部经济责任审计。以强化干部管理监督，促进领导干部履职尽责、担当作为、廉洁用权为目标，对6个区级部门主要领导干部开展经济责任审计。重点关注贯彻执行党中央国务院重大决策部署和市委市政府工作要求，本部门（单位）重要发展规划和政策措施制定、执行和效果，重大经济事项决策、执行和效果，财政财务管理和经济风险防范，国有资产管理，在经济活动中落实党风廉政建设责任制和遵守廉洁从政规定，以前年度审计查出问题整改等情况。

（七）临时交办任务

按照区委、区政府的部署要求和相关部门需求，认真完成各项交办事项。

三、工作要求

（一）提高政治站位。要注重增强政治敏锐度和判断力，始终站在服务我区经济社会发展全局的高度思考谋划审计工作。要深刻把握做好新时代新征程审计工作总的要求，聚焦全年审计工作重点任务，真正做到如臂使指、如影随形、如雷贯耳，牢固树立“出成果就是最大的讲政治”意识，以高质量审计工作保障区域经济高质量发展。发扬斗争精神，增强斗争本领，坚持查真相、说真话、报实情，敢于较真碰硬，努力打造经济监督“特种部队”。

（二）深化研究型审计。要沿着“政治—政策—项目—资金”研究立项、谋划实施，沿着“资金—项目—政策—政治”分析提炼，提出建议，做到一条主线双向贯通、首尾循环、正反可逆，提升审计监督的精准性、有效性。要加强对审计发现问题、审计建议的研究，确保审计结论客观公正，审计结果经得起检验。要及时开展项目后评估，总结经验、查找不足、分析得失，持续提高审计质效。

（三）加强全流程质量控制。有效发挥审计项目计划的“龙头”和引领作用，保障计划执行的严肃性，强化审计工作“一盘棋”，加强项目组织调度，及时跟踪提醒，定期分析通报。严格落实审计组组长负责制，加强审计现场管理，严格规范审计行为，保质保量完成审计任务。有效落实审计质量分级负责制，切实防范审计风险。严格落实审计整改长效机制，切实扛起督促整改的政治责任，做深做实审计整改“下半篇文章”。

（四）用好网格化治理机制。推进全区经济安全审计监督网格化治理，全面强化对经济安全风险的源头防范，把经济安全审计监督网格化治理机制贯穿审计项目始终。按照“党委领导、国审负责、经责主抓、内审强化、社会协同、科技支撑、多元联动”的工作原则，着力在推动“人防、自防、智防、心防”上谋招法、下功夫、见成效，推动网格化机制各项工作与审计项目组织实施既深度融合，又相互补台配合，不断提高审计监督整体效能。

（五）严守纪律规矩。始终坚持依法审计、文明审计、廉洁审计，像爱护眼睛一样爱护审计的声誉和形象，守护好“国家审计”金字招牌。树立正确的权力观、政绩观、事业观，敬畏手中的权力，时刻保持谦虚谨慎，以查清的事实为依据，以法律法规和政策制度为准绳，依法定论、以理服人，客观公正作出评价。严格执行审计“八不准”工作纪律，严格执行请示报告制度。规范审计外部调查工作，切实防范廉政风险。严格执行保密纪律、宣传纪律。

附件：东丽区2026年度审计项目计划表（拟定）

附件：

为深入贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，全面践行党的二十大、二十届历次全会及中央、市委审计委员会会议部署要求，依据《中华人民共和国审计法》等法律法规，结合东丽区经济社会发展实际，东丽区审计局编制了《2026 年东丽区审计项目计划（征求意见稿）》（以下简称《审计计划》），现向社会公开征求意见建议。

审计作为党和国家监督体系的重要组成部分，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。2026年是东丽区建设科创绿谷、都市新区、争创经济大区的关键之年，编制科学高效的审计项目计划，既是构建集中统一、全面覆盖、权威高效审计监督体系的必然要求，也是服务区域经济高质量发展、培育新质生产力、防范化解重点领域风险的重要保障。《审计计划》编制过程中，紧扣党中央重大决策部署和市区中心工作，聚焦经济监督主责主业，围绕重大政策落实、重大项目推进、重大资金使用、民生保障改善、国有资产监管等重点领域，强化研究型审计，充分借鉴审计项目竞争性立项、多维度征求意见等先进做法，着力推动破解改革堵点、民生难点和社会热点问题，确保审计监督精准实施。

制定《审计计划》的核心目标在于通过强化对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计监督切实发挥审计 “经济体检” 作用，推动重大政策落地见效、财政资金提质增效、权力规范运行，为东丽区经济社会持续健康发展提供坚实审计保障。为广泛凝聚社会共识、提升计划科学性和可操作性，现面向社会公开征求意见建议，欢迎社会各界踊跃建言献策。