优化营商环境大家谈——企业开办、注销篇

企业开办是经营者进入市场成为市场主体首先要做的事情，也是经营者同政府办事部门第一次的对接，一个地区营商环境好不好，首先就要看“企业开办”快不快。为开拓市场主体准入、畅通企业退出渠道，区市场监管局在优化企业开办、注销流程，简化材料、减少流程、压缩时限等方面提出如下举措：

在优化企业开办流程方面：一是整合现有涉及企业开办相关业务系统，将名称自主申报系统、企业登记全程电子化系统、企业开办一窗通、企业注销一窗通等平台逐步进行整合，成为企业登记“一网通办”平台，实现企业登记事项全流程网上办。二是开启营业执照免费邮寄业务。与EMS邮政部门主动沟通，企业无需支付费用，登记材料齐全后，可将营业执照邮寄到企业法定代表人或登记办理人所在地。三是压缩企业开办时间，企业在线上递交材料后，审批机关保证在0.5个工作日内完成审批工作，保时保质完成市场准入。

在优化市场主体退出渠道方面：一是企业可以通过信用信息公示系统发布清算组备案和债权人公告，取代原先登报公告流程，全程网上操作，无需支付费用。二是进一步优化简易注销登记。压缩企业登记公告期，由45天减至20天。同时增加简易注销适用类型，在原有企业简易注销适用类型基础上，非上市股份有限公司、各类企业分支机构、农民专业合作社及其分支机构等也适用于简易注销登记。调整简易注销公告全体投资人承诺书上传方式，将线下签署后再上传的方式，调整为通过信息采集由系统自动生成《全体投资人承诺书》，避免因企业漏传、错传、遗失纸质材料等原因产生的退件情况。三是全面升级注销一窗通登记系统。增加企业注销一窗通市场主体类型。将个人独资企业、合伙企业等各类市场主体陆续纳入注销一窗通平台，至此各类市场主体均可通过企业注销一窗通平台申请注销。提高系统容错率，允许非吊销、撤销、责令关闭或法院强制解散企业和农民专业合作社在申请注销前自行修改通过公示系统发布的清算组成员情况或撤销清算组备案。