“三位一体”助力跨境贸易高质量发展

东丽区深入贯彻落实国家“一带一路”倡议和天津市对外开放战略部署，立足区域产业优势，创新打造“产业出海+贸易便利+服务升级”三位一体跨境贸易发展新模式，不断营造开放包容的国际化营商环境。

一、“抱团出海+9810”双轮驱动，打造外向经济新引擎

聚焦境外产能合作与跨境电商创新，推动外贸出口提质增效，形成“内外联动、双线并行”的开放新格局。一是集群布局“抱团出海”，构建跨境产业生态圈。依托“9+9”重点国家市场境外经贸合作区，支持企业“抱团出海”建立生产基地，借助中埃苏伊士产业园、乌中明渊丝路产业园等境外经贸园区，助力企业享受当地税收等政策性资源，实现快速本土化发展，形成“中国研发+海外制造”“海外原料+中国加工”模式，增强产业链供应链韧性、提升国际分工地位。二是创新引领“9810”，激活跨境电商新动能。布局“离境视同销售的9810跨境电商出口海外仓”，在临空经济区成立跨境电商产业园，建设线上跨境贸易大数据平台、线下跨境贸易全供应链服务平台，于3月投入使用位于乌兹别克斯坦首都塔什干的跨境电商海外仓，3000余款“津造优品”通过本土化服务网络覆盖中亚市场，实现商品交付周期从30天到5天的跨越，物流成本降低40%。

二、“关税+查验”两翼齐飞，激发进口贸易新活力

聚焦进口环节降本增效，以“关税优化+整装查验”破解企业进口堵点痛点，推动高端装备、生物医药等关键领域进口提速扩容。一是税政破冰，化解关税倒挂困局。针对因税则结构导致的进口整机（零关税）与零部件（8%-12%关税）关税倒挂问题，协助企业用好用足海关税政调研政策，经过多次联合调研论证形成税政调研报告，整合中核安科瑞产业情况、进口原因等内容，向全国税则委员会建议增列海关税号，并于一季度得到同意医用直线加速器用磁控管关税税率由8%降到4%的批复，企业于二季度成功运用该税率进行贸易。二是查验创新，护航精密货物通关。面对非高新技术企业真空包装货物口岸开箱损耗难题，首创“政府信用背书+海关备案”联动机制，为企业出具申报海关高新技术货物布控查验模式政策推荐函，于1月服务电装电机取得适用真空包装等高新技术货物布控查验模式资质，成为天津市首家成功适用新模式的非高新技术企业，帮助企业实现将进口真空包装状态的精密零部件由口岸查验转至目的地无尘仓库查验，保障了高精密零部件品质不因海关查验受到影响，同时加快企业供应链运转效率。今年以来，已有12个品类、价值2亿元真空包装货物通过新模式查验，压缩物流时间31%。

三、“市场+运输”二轨并行，构建跨境服务新生态

以提升国际物流能级和拓展全球市场网络为抓手，通过强化基础设施联通，深化国际产业合作，推动跨境服务体系优化升级。一是枢纽能级跃升，打造多式联运新体系。提升区域商贸流通枢纽功能，建设德屿物流码头，拓展天津港河海联运体系、降低腹地企业物流成本，改扩建京津塘高速公路东丽段，连通北京、天津和港口，用好天津滨海机场等优势资源，推动航运物流、适宜性轻型制造等资源集聚、联动发展，形成“海运快件+高铁速递+航空特货”的多式联运体系，引进京东物流、玉湖冷链等龙头企业，建设智能分拨中心，降低物流成本10%。二是双向开放提速，拓展国际合作新版图。紧抓“一带一路”、上合峰会及达沃斯论坛全球化机遇，加大“外企引进”力度，聚焦生物医药、高端装备等产业链，多次赴英、法等国家，引进赫立昂、Hyper Partners集团、艾曲西等外贸企业（项目），于经贸投资、科技创新等领域不断取得丰硕合作成果。同步加大“企业出海”力度，组织丰津汽车等企业赴日本、土耳其等国家开展交流，帮助企业对接相关海外事业部，拓展海外订单渠道，实现利税增收和出口创收双赢，上半年新引进外资企业12家，外贸进出口额预计实现百亿元。