东丽区卫生局督查工作实施意见

为使全局督促检查工作做到经常化、规范化、制度化，保证全局中心任务和重要事项的贯彻落实。根据区委《关于进一步加强和落实督查工作的通知》（津丽党办发[2010]10号）文件要求，特制订本意见。
一、指导思想
紧紧围绕全年工作目标，以全局性重大决策和重要工作部署为重点，加强督促检查，建立督查工作长效机制，保证政令畅通，促进工作作风改进和办事效率提高，使各项决策和工作部署得到及时有效落实。
二、督查内容
1、卫生工作会确定的全年工作任务和重点工作项目。
2、局党委、局领导班子会议研究的重大决策和重要工作部署，需要督查落实的事项。
3、区委、区政府明确规定的重点项目、重点工程、重点工作及其他交办的督查事项。
三、职责分工
建立书记、局长全面领导下，分管局领导负责、卫生局党委办公室、行政办公室（以下简称两办）联合牵头、局机关职能科室主办的联合督查机制。
1、书记、局长全面领导督查工作。
2、分管局领导负责领导和组织分管工作的督查，定期和不定期听取科室和基层单位工作汇报，对重点、难点问题亲自协调抓落实。定期向局长、书记汇报督查情况。
3、局两办负责督查工作的组织、汇总、反馈、督办。对应列入督查范围的工作事项，须及时立项，及时分解下达，跟踪督办催办，并以季度通报形式向各基层单位反馈情况。
4、各职能科室负责组织落实重点工作和两办布置的督查项目，建立工作台账。对督查结果形成督查报告及时向两办报告，并要按照两办布置的督办工作要求，及时做好督办事项的反馈工作和报结工作。
5、各基层主要领导要认真领会卫生工作会议精神，研究任职目标责任书、绩效考核办法和卫生局全年重点工作项目，确保各项工作落实，定期报告工作进展情况、存在问题、工作设想。
四、督查方法
1、建立工作台账。局机关职能科室建立年度重点工作台账，工作安排至少具体到月份，于每年2月25日前将台账上报两办。局两办根据督查工作内容建立督查台账。
2、实行定期报告。局机关职能科室要定期向分管局领导报告重点工作落实情况，局两办要及时督查，收集整理并向局领导上报落实决策部署的情况。各职能科室每周（周四）、月（23日）以电子版形式向局两办报告重点项目的进展情况及需要局领导协调的问题。每月27日前局两办以书面报告的形式向局领导报告。
3、专项督办。局长办公会研究决定的，临时性需要进行督办的事项，由局两办进行登记立项，组织或责成相关职能科室进行专项督办，并在规定期限内进行督查反馈，做到批必查、查必清、清必办、办必果、果必报，确保问题解决。
4、督办提示。对工作未落实、落实不彻底、落实进展缓慢、没有完成阶段性工作目标或可能完不成任务的科室和单位实行督办提示。督办提示由局两办提出，并向职能科室和责任单位下发《督办提示单》。责任科室负责人和单位主要领导接到《督办提示单》后，要在规定的时间内（基层单位要以单位文件的形式）向局两办书面回复。
5、调研与检查。分管局长和职能科室定期对重点工作通过查阅档案、实地考察等方式进行调研和检查，掌握第一手信息，梳理成文字材料后反馈两办，两办在三天内形成督察报告在局长办公会进行汇报。
五、保障措施
1、建立领导责任制。督查工作由局长、书记全面领导，分管局领导负责。职能科室和基层单位必须高度重视督查工作，基层党政一把手要亲自抓，负总责。重大督办事项单位一把手要亲自过问，加大协调和指导力度，推动督查工作的顺利开展。凡是上报的材料，单位主要领导要亲自过问，反馈材料要亲自签发。
2、建立督查考核评价制度。督查工作与绩效考核制度相结合，对于抓落实工作突出、成效显著的给予表彰和奖励；对落实不力，造成工作被动或失误的进行通报批评。督查考核评价结果纳入干部政绩考核评价体系，作为干部选拔任用的重要依据。
3、建立行政问责制。为了提高行政效能，督查工作实行行政问责制。局两办下发督查事项《督办提示》后，责任单位不作为的，或下发《督办提示》后仍未在规定时限内完成任务的科室和单位，局两办下发《督查问责通知书》，科室负责人或责任单位主要领导接到《督查问责通知书》后，三天内以书面报告的形式向局党政领导说明情况。局领导对于各项决策部署落实不力、工作效率低、未能按时完成而影响全局工作进展的科室和单位主要负责人实行问责。
六、工作要求
1、实事求是，真督实查。督查工作要以提高督查实效为目标，局机关职能科室和基层单位必须提高认识、转变作风。对督查事项不虚报、不瞒报、不漏报，敢于讲真话、报实情，真正做实每项督查工作。督查工作运用的数据要准确，对基层上报的内容要认真核对，确保客观准确。
2、提高能力，确保效果。要求机关干部和基层领导确实提高工作督查能力，确保督查结果既客观全面又突出重点，所反映问题不能表象，要挖掘深层次原因，问题要找准、找全，真正推动工作全面落实。
3、创新机制，提高效能。在做好常规督查工作的同时，积极探索工作落实的新思路、新举措。通过督查工作查找本单位、本部门在工作中存在的不足和问题，积极整改提高，力争寻求突破口，捋顺体制机制，提高行政效能。















东丽卫生局重点工作台账

2010 年度 科室：
重点工作
项目 年度目标 具体措施 时间节点 完成情况









东丽区卫生局督查工作台账
2010年度 月份
督查时间 责任科室
和单位 督查要点 督查项目 督查结果








东丽区卫生局督查报告
科室： 日期：
督查内容：





督查结果












改进措施和下周期重点内容：


报告人： 报告日期：
东丽区卫生局督办提示

（单位或科室）：

通过督查发现你单位（科室） 工作存在( 工作未落实、落实不彻底、落实进展缓慢、没有完成阶段性目标、可能完不成任务)，现要求你单位（科室）接到本通知后 日进行回复。











东丽区卫生局党办
东丽区卫生局行政办公室
年 月 日





督查问责通知书

（单位或科室）：

通过督查发现你单位（科室） 工作存在( 工作未落实、落实不彻底、落实进展缓慢、没有完成阶段性目标、可能完不成任务)，并于 日下发《督办提示》 ，现责成你单位（科室） 日内向局党委说明情况。







东丽区卫生局党办
东丽区卫生局行政办公室
年 月 日