名    称 : 关于印发《区政务服务办贯彻落实〈扎实稳住经济的一揽子政策措施〉的工作举措》的通知
  • 索   引  号 :11120110MB15789047/2022-00003
  • 发 布 机 构 :天津市东丽区人民政府政务服务办公室
  • 发 文 字 号 :津丽政务〔2022〕8号
  • 主 题 分 类 :综合政务\政务公开
  • 成 文 日 期 :
  • 发 布 日 期 :
  • 有   效  性 :有效
  • 联合发文单位:
  • 修改和废止依据:

关于印发《区政务服务办贯彻落实〈扎实稳住经济的一揽子政策措施〉的工作举措》的通知

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各科室、各部门:

《区政务服务办贯彻落实〈扎实稳住经济的一揽子政策措施〉的工作举措》13次主任办公会议审议通过,现印发各科室、各部门,请遵照落实。

2022年6月16日    

(此件主动公开)


区政务服务办贯彻落实《扎实稳住经济的

一揽子政策措施》的工作举措

4个方面15项工作措施

为深入贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的顶层设计,按照市、区两级关于贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施的总体部署,区政务服务办对照国家级33条、市级35条、区级25条,充分结合工作职责,围绕中心工作,制定如下工作举措。

一、统筹疫情防控常态化和优化营商环境双到位

1.坚持疫情防控“动态清零”总方针。聚焦关键场所、关键时间、关键群体,严格落实区疫情防控指挥部各项要求。做到疫情不蔓延、屏障不松懈、服务不停歇。

2.持续落实“四个全员抓”工作机制。充分发挥营商环境联席会议机制作用,在做好营商环境指标建设、完成好优化营商环境三年行动计划各项任务的基础上,组织各成员单位适时研究一揽子政策措施推进落实中的问题,以市场主体充分享受政策红利为目标,确保各项惠企政策落地见效。依托2022年优化营商环境季度工作任务分解表的148项工作任务,细化季度目标,加大协调推动和检查督导力度,确保各项任务按期完成。坚持问题导向,紧盯2021年度营商环境评价和月度动态监测反馈问题,及时查摆相关指标存在的问题和不足,悟深悟透问题产生原因,对标对表,夯实基础,勇于创新,形成“东丽经验”。

3.加大政策宣传力度,提升惠企政策的知晓度。用好用足我区优化营商环境宣传渠道,组织各相关单位通过制作“一图读懂”、动画视频、政策“明白纸”等形式,及时宣传、解读惠企便民的新政策、新举措。将“双万双服”工作落到实处,全体处、科级干部积极走访企业,有求必应、无事不扰、随叫随到,用心倾听企业家诉求,并向企业及时推广惠企政策。同时,不断提升基层服务能力,开展涉企事项代办员培训,让代办员和“企业保姆”带着政策进企业,让市场主体及时了解政策、享受政策,切实将政策措施回归市场,让企业群众受益。

二、以改革创新提高服务效能

4.畅通网上办事渠道,提升事项数据准确性。充分用好政务一网通系统平台,按照政务服务事项规范化操作规程,及时更新完善系统数据信息,做到线上线下同源发布、同步更新,做到服务范围统一、流程统一、标准统一,线上线下实行无差别受理、同标准办理。根据全市“网上办”负面清单,梳理公布本区“网上办”负面清单。围绕高频事项,添加搜索热词,提高企业群众快速查询待办事项的精准性、指向性

5.规范审批行为,提高审批效率。持续深入落实政务服务标准化工作要求,及时出台本区政务服务事项清单及“四免”“免申即享”等一系列改革类事项清单在审批服务过程中,充分运用“证照分离”、告知承诺、容缺受理等便利化举措,简化办事环节、降低办事门槛,提升企业群众办事满意度。深化“场景式”审批服务模式,围绕若干高频事项分别推出“办成一件事”审批流程,在市场准入环节持续加速。制定《东丽区政务服务办公室行政许可事项现场远程视频踏勘实施意见(试行)》,以远程视频踏勘替代传统人工现场核查,突破审批工作时间、空间限制,向企业群众提供更加便捷高效的政务服务。

三、全力服务项目审批不断激发市场活力

6.“一套材料”办审批模式服务项目提速。结合《东丽区投资项目“一套材料”办审批改革实施方案》(津丽政务〔2022〕2号),优化改进投资项目前期审批流程,对符合条件的财政投融资类房屋建筑、基础设施项目,依据项目单位意愿,实行“项目单位编报综合可行性研究报告(一套材料),审批部门统一受理、同步评估、同步审批、统一反馈”的审批模式,审批时间不超过7个工作日,推动项目提速。

7.分期办理可研助力重点项目达标即批。考虑疫情影响,经专项债专班综合研判,对确有需求的项目开辟绿色通道,指导项目单位采取分期申报的方式,使符合条件的子项目能够先期办理可行性研究报告、初步设计等审批手续,开展招投标等工作,快速落地实施,保障项目进展。

8.政府购买服务把好项目审批关。坚持“先评估、后决策”的原则,结合项目深度需求对政府投资项目的可行性研究报告、初步设计,通过政府购买服务的方式,委托评审机构进行专家评估,在推进审批提速的同时严把技术关。

9.保姆式服务助力核准备案快速办理。综合运用远程服务、多部门内部研商等举措,服务社会投资项目选取“政策最优、手续最简”的审批方案,按照项目类别制作申报模板及网上录件流程,服务项目快速立项。

10.全面实行核准承诺制办理。在项目主要建设内容、建设规模确定的前提下,项目单位可根据需求,承诺按照专家意见修改核准报告,先行以承诺制方式进行项目核准,保障相关手续快速办理。

11.推行在线自动备案模式。按照《关于实施社会投资备案类建设项目在线自动备案的通知》,对符合条件的项目实行自动备案,指导项目单位完成项目申报后,即可取得加盖电子印章的在线备案文件

四、保障审批服务不间断、不减速

12.视疫情防控需要做好线下线上动态切换。按照区指工作要求,适时推行 “网上办、不见面”审批服务模式。多渠道对外公布各窗口咨询电话,保持电话畅通,做到“一打就通”,及为申请人答疑解惑,为不熟悉“网上办”的企业群众做好业务指导。在申请人提出办件申请时,做到“一报即审”,主动联系办事人,了解企业群众需求,协助其快速解决办事需求,切实做好“不见面”审批工作。

13.推行“综窗”办理新模式。开设“综合代办”专区,实现356项行政许可和公共服务事项“一窗受理”。引进专业服务团队,为办事企业群众提供专业、细致、周全的综合服务。再造服务流程。依托综合窗口,提供咨询、接件、受理、材料流转、证照发放“一窗式”服务,实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式,避免办事人在窗口之间来回跑,让企业群众体验到政务服务的新便利。

14.多措并举推出各类特色服务。设置老年人服务窗口、“办不成事”反映窗口,并向办事群众提供延时服务、预约服务、“码上办”等配套服务。拓宽服务渠道,利用“云端”视频座谈会、一对一线上指导、微信群、电话等手段远程指导申请人完善申报材料,最大限度压缩审批时限,认真践行“不说不行、只跑一次”理念。

15.不断加强窗口作风建设。通过专人巡查、视频监控等途径,加大对窗口人员首问负责、执行纪律、文明接待、办事时效等方面的监督管理。完善12345热线工单办理流程,及时对接、及时处理、及时反馈,做到件件有着落,事事有回音。

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