天津市东丽区“十四五”规划纲要框架
(征求意见稿)
天津市东丽区发展和改革委员会
二○二〇年九月
前 言 1
第一章 稳中有进,夯实高质量发展基础 2
一、“十三五”时期发展成就 2
二、“十四五”时期面临形势 6
第二章 凝聚共识,谋划东丽发展新篇章 9
一、指导思想 9
二、战略定位 11
三、发展目标 12
第三章 动能升级,构建高端高质产业体系 14
一、打造三大爆发点产业 14
二、转型提升一大优势产业 16
三、大力培育高端服务业 17
四、健全新经济产业服务体系 18
第四章 创新驱动,打造创新创业生态 20
一、壮大创新型高科技企业群体 20
二、聚焦产业化促进院所提质 22
三、推进资源融通引导载体升级 24
四、提升服务效能构筑双创高地 25
五、积极筑巢引凤集聚高端人才 27
第五章 品质先行,建设智慧都市新区 30
一、融入主城增强城市综合服务功能 30
二、提升城市空间品质塑造新都市风貌 33
三、聚焦治理短板提升城市管理水平 36
四、以人为核心提升全域城市化品质 39
第六章 以人为本,增进百姓民生福祉 41
一、坚持优质均衡推进教育现代化 41
二、树立正确健康观建设健康东丽 43
三、拓展多元供给推进文体事业繁荣 46
四、兜牢民生底线提高民生保障水平 47
五、千方百计促进更高质量充分就业 49
六、创新服务模式提升养老服务品质 50
七、加强人口管理释放“人口红利” 52
第七章 绿色发展,构筑都市生态高地 55
一、筑牢绿色屏障打造生态新风貌 55
二、深化源头防控构建绿色生产体系 56
三、弘扬生态文化培育绿色生活方式 57
四、坚持铁腕治污严防严控环境污染 58
第八章 改革开放,增强区域发展活力 60
一、大力建设人民满意的服务型政府 60
二、优化社会治理和公共服务制度体系 61
三、推进京津冀协同发展向纵深拓展 63
四、高端链接全国新经济发展高地 66
五、借力自贸区提升对外开放水平 67
第九章 加强保障,确保规划高效落实 69
一、强化组织保障 69
二、加大资金投入 70
三、健全政策体系 70
四、加强项目支撑 71
附件一 东丽区“十四五”时期经济和社会发展指标体系 72
附件二 东丽区“十四五”时期重点工作和重大项目清单 75
附件三 东丽区“十四五”规划纲要重要名词解释 81
前 言
“十三五”时期是东丽区全面建成高质量小康社会的决胜五年,在市委、市政府的正确领导下,东丽区攻坚克难、砥砺前行,积极推进经济社会深度调整,加快推动新旧动能接续转换,各项工作取得明显进展。“十四五”时期,是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,是天津市加快建设“一基地三区”的关键阶段,也是东丽区实现创新驱动绿色高质量发展的关键突破期、全面提升城市品质的重要攻坚期。谋划好“十四五”发展蓝图,对于我区融入新时代、把握新机遇、应对国内外错综复杂形势挑战具有重要意义,对于我区落实全市新动能引育计划,在全市乃至全国发展格局中提升区域发展能级和核心竞争力至关重要。
本规划编制的主要依据是:《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议》、《中共天津市委关于制定天津市国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议》、《中共天津市东丽区委关于制定天津市东丽区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要的建议》等。本纲要是编制东丽区国土空间规划和各类专项规划的重要依据,是指导东丽区“十四五”时期各项工作的行动纲领。
本规划范围为张贵庄、丰年村、无瑕、万新、新立、华明、军粮城、金钟、金桥、东丽湖、华新11个街道,以及东丽经济技术开发区和临空经济区,共计339平方公里。规划期限为2021-2025年。
【详细文本请见下方附件】